熱點(diǎn)新聞：據(jù)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)海軍近期公布了新一代護(hù)衛(wèi)艦招標(biāo)要求文件，希望競(jìng)標(biāo)方以現(xiàn)有船舶設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，在2020年左右為美國(guó)海軍提供新一代導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦的設(shè)計(jì)方案與施工合同以及報(bào)價(jià)。根據(jù)文件透露信息，該導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦代號(hào)為FFG（X），計(jì)劃建造數(shù)量為20艘，以代替目前正在建造的瀕海戰(zhàn)斗艦，成為未來(lái)美軍小型水面艦艇的主力。

點(diǎn)評(píng)：美國(guó)是世界上海軍力量最強(qiáng)的國(guó)家，擁有巨型航母、潛艇等眾多大型戰(zhàn)略船只，而護(hù)衛(wèi)艦由于噸位小、火力弱、執(zhí)行任務(wù)簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，在其海軍編制里只能處于較低層次的地位，特別是隨著近年來(lái)“佩里”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的相繼退役和瀕海戰(zhàn)斗艦的逐漸增加，護(hù)衛(wèi)艦這個(gè)名詞似乎已經(jīng)從美國(guó)海軍中淡出。但實(shí)際上，美國(guó)海軍關(guān)于護(hù)衛(wèi)艦的爭(zhēng)論并未偃旗息鼓，反而隨著瀕海戰(zhàn)斗艦的故障頻出和未來(lái)運(yùn)用前景的討論愈演愈烈。此次美國(guó)海軍專門提出新一代導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦招標(biāo)文件，就意味著美國(guó)海軍可能將放棄華而不實(shí)的瀕海戰(zhàn)斗艦，轉(zhuǎn)向研發(fā)多功能、自衛(wèi)能力強(qiáng)、可在未來(lái)作戰(zhàn)體系中發(fā)揮更好作用的新型護(hù)衛(wèi)艦。

曾經(jīng)輝煌的傳統(tǒng)護(hù)衛(wèi)艦：可承擔(dān)多項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)任務(wù)

從歷史上來(lái)看，護(hù)衛(wèi)艦曾是美國(guó)海軍力量的重要組成部分，在二戰(zhàn)期間為護(hù)航大西洋商船隊(duì)和打擊對(duì)手水下力量發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。二戰(zhàn)結(jié)束后，由于蘇聯(lián)海軍仍然保持有數(shù)以百計(jì)的常規(guī)潛艇，使得美國(guó)繼續(xù)面對(duì)與二戰(zhàn)時(shí)期差不多的水下威脅，因此其護(hù)衛(wèi)艦的建設(shè)一直沒(méi)有停止，先后研制生產(chǎn)了“加西亞”級(jí)、 “布朗斯坦”級(jí)、“諾克斯”級(jí)、“布魯克”級(jí)等各種類型護(hù)衛(wèi)艦，承擔(dān)著防空、反潛、護(hù)航、打擊水面目標(biāo)、保護(hù)兩棲部隊(duì)登陸等多項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)任務(wù)。

在美國(guó)所有的護(hù)衛(wèi)艦中，“佩里”級(jí)是最先進(jìn)也是最具代表性的一款通用性導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，具有較強(qiáng)的海面搜索、防空攻擊和反艦作戰(zhàn)能力。其武器裝備包括1座射程為46千米、能容納40枚標(biāo)準(zhǔn)-1MR導(dǎo)彈的MK-13單臂發(fā)射器，主要用于編隊(duì)防空；1座射程為16千米的單管MK75-0型76毫米炮和1座射程為1.5千米的六管MK15型20毫米“密集陣”近程武器系統(tǒng)，主要用于中近程防空；此外，“佩里”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦還配備有“魚(yú)叉”反艦導(dǎo)彈和直升機(jī)載“企鵝”反艦導(dǎo)彈，這等火力配置足可以作為許多小國(guó)的主戰(zhàn)艦艇。而在反潛能力上，“佩里”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦則裝備了較為先進(jìn)的反潛直升機(jī)、反潛導(dǎo)彈和拖曳聲吶，其中包括2架“海鷹”SH-60B反潛直升機(jī)，配備有AN/APS-124搜索雷達(dá)、AN/ASQ-81(V）磁探儀和聲吶浮標(biāo)等，能實(shí)施遠(yuǎn)程空中反潛巡邏。

盡管按照高強(qiáng)度作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，“佩里”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的反潛與防空能力都不算專精，在現(xiàn)代海戰(zhàn)中往往只用于戰(zhàn)前部署在前線擔(dān)任監(jiān)視巡邏，開(kāi)戰(zhàn)之后就撤回后方。但從整體上而言，該型護(hù)衛(wèi)艦在世界上同噸位艦艇中堪稱功能齊全，服役期間的表現(xiàn)也算是十分稱職，算得上是美國(guó)海軍史上一款經(jīng)典設(shè)計(jì)，并且由于價(jià)格適中而獲得大批量建造。但是，隨著冷戰(zhàn)后美國(guó)海軍跨大洋遠(yuǎn)海護(hù)航任務(wù)的一度消失，傳統(tǒng)護(hù)衛(wèi)艦正在喪失其賴以存在的基礎(chǔ)，美國(guó)開(kāi)始大量退役其數(shù)量眾多的老舊護(hù)衛(wèi)艦。 2015年9月29日，“佩里級(jí)”最后一艘艦艇“考夫曼”號(hào)退役，標(biāo)志著傳統(tǒng)護(hù)衛(wèi)艦輝煌歷史的正式結(jié)束。

逐成“雞肋”的瀕海戰(zhàn)斗艦：華而不實(shí)前途堪憂

蘇聯(lián)解體后，美國(guó)成為世界上唯一的海洋霸主，海上作戰(zhàn)環(huán)境發(fā)生了重大變化，在廣袤的大洋海域已經(jīng)沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以從正面挑戰(zhàn)其強(qiáng)大的海上力量。在這種情況下，美國(guó)開(kāi)始調(diào)整其海軍戰(zhàn)略，積極推動(dòng)“由海到陸”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，將戰(zhàn)線由原來(lái)的公海推進(jìn)到對(duì)手家門口。從任務(wù)需求來(lái)看，美國(guó)需要一款噸位小、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、能承擔(dān)各種多樣化任務(wù)的新型軍艦，而這種艦艇不需要特別強(qiáng)的火力，也不需要特別高的航速，更多強(qiáng)調(diào)的是在海外保持不間斷存在，并方便部署在靠近對(duì)手海岸的海域，主要應(yīng)對(duì)導(dǎo)彈艇、巡邏艇等低烈度安全威脅，并兼顧各種輔助任務(wù)。在這種情況下，瀕海戰(zhàn)斗艦應(yīng)運(yùn)而生。

從表面上來(lái)看，瀕海戰(zhàn)斗艦似乎是“佩里”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的直系后裔，因?yàn)闊o(wú)論是在噸位、尺寸還是訂購(gòu)數(shù)量上，兩者都極為相似。但實(shí)際上，這兩型艦艇無(wú)論是在作戰(zhàn)目標(biāo)還是設(shè)計(jì)理念上都是截然不同的。從作戰(zhàn)對(duì)象來(lái)看，瀕海戰(zhàn)斗艦不再以深海大洋反潛作戰(zhàn)任務(wù)為目標(biāo)，而是用于離海岸不遠(yuǎn)的瀕海區(qū)域進(jìn)行近距離作戰(zhàn)。為此，瀕海戰(zhàn)斗艦所配備的武器火力并不強(qiáng)大，僅有射程為14千米的MK110型57毫米艦炮系統(tǒng)和射程為8千米的AGM-176“格里芬”近程反艦導(dǎo)彈。此外，瀕海戰(zhàn)斗艦還將多用途性作為發(fā)展重點(diǎn)，其艦體結(jié)構(gòu)采用可重新組合的開(kāi)放式結(jié)構(gòu)，能根據(jù)任務(wù)需要臨時(shí)組裝、搭配不同的武器模塊系統(tǒng)，通過(guò)“可配置使命模塊”支持，執(zhí)行反潛戰(zhàn)、反水面戰(zhàn)、水雷戰(zhàn)、海上偵察、海上攔截、特種作戰(zhàn)及運(yùn)輸?shù)榷囗?xiàng)任務(wù)。

由于瀕海戰(zhàn)斗艦具有高度超前的設(shè)計(jì)理念，并采用各種先進(jìn)的高新技術(shù)，美國(guó)海軍曾一度對(duì)其寄予高度期望，但事實(shí)證明，該項(xiàng)目并非如設(shè)計(jì)的那樣完美，反而可能成為一項(xiàng)令人沮喪的失敗產(chǎn)品。作為一款3000噸級(jí)的艦艇，既要執(zhí)行多模塊任務(wù)，又要實(shí)現(xiàn)高航速，還要奪取近海控制權(quán)，這意味著在設(shè)計(jì)上要出現(xiàn)很多折中，其結(jié)果就是故障頻發(fā)，導(dǎo)致作戰(zhàn)可靠性和生存性都受到極大影響。而且，作為一種取代護(hù)衛(wèi)艦、掃雷艦和巡邏艦三類艦艇的“全能”艦船，瀕海戰(zhàn)斗艦從一開(kāi)始就不是純粹的戰(zhàn)斗艦艇。由于沒(méi)有配備強(qiáng)力反艦導(dǎo)彈，瀕海戰(zhàn)斗艦的對(duì)海作戰(zhàn)能力甚至比第三世界國(guó)家的小導(dǎo)彈艇還要孱弱，一旦進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)，無(wú)論是面對(duì)驅(qū)逐艦還是護(hù)衛(wèi)艦，都很難取得優(yōu)勢(shì)。而隨著美國(guó)潛在對(duì)手實(shí)力的大幅提升，瀕海戰(zhàn)斗艦已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前美國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)威脅的需要了。

此次美國(guó)海軍提出新型護(hù)衛(wèi)艦招標(biāo)，就是表明其已對(duì)瀕海戰(zhàn)斗艦項(xiàng)目失去了耐心。雖然目前瀕海戰(zhàn)斗艦項(xiàng)目還未徹底下馬，但從美國(guó)政府和軍方的種種言辭和舉措來(lái)看，其發(fā)展前景不容樂(lè)觀。

多用途新型護(hù)衛(wèi)艦：立足現(xiàn)實(shí)應(yīng)對(duì)海上安全威脅

近年來(lái)，隨著世界海上力量對(duì)比發(fā)生重大變化，特別是俄羅斯海軍力量的不斷復(fù)蘇和中國(guó)海軍力量的逐漸壯大，美國(guó)海軍力已經(jīng)無(wú)法再像冷戰(zhàn)結(jié)束初期那樣在各大洋耀武揚(yáng)威，其作戰(zhàn)艦隊(duì)正面臨著越來(lái)越復(fù)雜和直接的安全威脅。在未來(lái)可能爆發(fā)高烈度海上沖突的情況下，護(hù)衛(wèi)艦作為遠(yuǎn)征打擊群和兩棲打擊群的前驅(qū)力量，正成為美國(guó)海軍應(yīng)對(duì)深?；颉八{(lán)水”戰(zhàn)斗的重要利劍。

根據(jù)此次美國(guó)公布的新型護(hù)衛(wèi)艦招標(biāo)文件，未來(lái)護(hù)衛(wèi)艦應(yīng)具有以下四個(gè)基本功能要求，即在沖突期間能夠?yàn)榕炾?duì)執(zhí)行反潛戰(zhàn)與反水面戰(zhàn)支持；可承擔(dān)日常巡邏作戰(zhàn)任務(wù)；可融入海軍聯(lián)合交戰(zhàn)體系，配合無(wú)人機(jī)提高作戰(zhàn)能力；可編入遠(yuǎn)征打擊群和兩棲打擊群，與驅(qū)逐艦與巡洋艦共同分擔(dān)防空壓力。此外，與傳統(tǒng)護(hù)衛(wèi)艦相比，該型護(hù)衛(wèi)艦最大的改進(jìn)是，要成為航母打擊大隊(duì)或遠(yuǎn)征打擊大隊(duì)的一員，具備跟隨航母戰(zhàn)斗群進(jìn)行集體作戰(zhàn)的能力，可使用超視距反艦導(dǎo)彈威懾或攻擊敵方的水面艦艇。

根據(jù)這些功能要求，新一代護(hù)衛(wèi)艦在武器配置方面作了大幅改進(jìn)，重點(diǎn)強(qiáng)化了中遠(yuǎn)距離防空反導(dǎo)火力。除了使用在瀕海戰(zhàn)斗艦上已經(jīng)成功測(cè)試過(guò)的、可用于對(duì)付小型高機(jī)動(dòng)目標(biāo)的長(zhǎng)弓地獄火導(dǎo)彈以外，新一代護(hù)衛(wèi)艦還將配備8枚用于執(zhí)行反艦任務(wù)的超視距武器系統(tǒng)，為艦隊(duì)提供遏制或擊毀敵方軍艦與超視距反艦導(dǎo)彈的能力。此外，新型護(hù)衛(wèi)艦還將使用雷聲和康斯伯格聯(lián)合開(kāi)發(fā)的NSM反艦導(dǎo)彈，以勝任在未來(lái)海上發(fā)生低烈度沖突和高烈度作戰(zhàn)中的對(duì)空防御任務(wù)，并擁有在聯(lián)合艦隊(duì)作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)體系下到復(fù)雜海區(qū)進(jìn)行獨(dú)立作戰(zhàn)的能力。

在最重要的反潛性能上，新一代護(hù)衛(wèi)艦將采用美國(guó)海軍有史以來(lái)最高端的反潛作戰(zhàn)配置，除了繼續(xù)采用美國(guó)海軍廣泛裝備的SQQ-89F綜合反潛戰(zhàn)系統(tǒng)外，還將配備TB-37(MFTA)多功能拖曳聲吶陣列、SQS-62拖曳變深聲吶等多種主被動(dòng)聲納以及最新型的SLQ-61拖曳式反魚(yú)雷誘餌等水聲對(duì)抗設(shè)備，再加上配屬美國(guó)當(dāng)前最先進(jìn)的MH-60R“海鷹”直升機(jī)，可在惡劣天氣條件下進(jìn)行全天候反潛作戰(zhàn)，其綜合反潛能力可謂是在美國(guó)海軍所有現(xiàn)役作戰(zhàn)艦艇中無(wú)出其右。

從整體上看，此次美國(guó)海軍招標(biāo)的護(hù)衛(wèi)艦是一款立足于現(xiàn)實(shí)威脅，具備優(yōu)秀防空、反潛和信息化作戰(zhàn)能力的多用途新銳護(hù)衛(wèi)艦，是對(duì)傳統(tǒng)護(hù)衛(wèi)艦的一次重要改造和超越。作為美國(guó)海軍52艘小型水面戰(zhàn)艦計(jì)劃的重要內(nèi)容，該新型護(hù)衛(wèi)艦服役后，必然會(huì)大大增加美軍應(yīng)對(duì)當(dāng)前海洋現(xiàn)實(shí)威脅的能力，并在未來(lái)美國(guó)海上聯(lián)合作戰(zhàn)體系中發(fā)揮關(guān)鍵的作用。

（兵韜志略是由南京國(guó)際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志為澎湃防務(wù)欄目開(kāi)設(shè)的個(gè)人專欄，盤點(diǎn)一周重大防務(wù)事件，評(píng)點(diǎn)信息背后暗藏的玄機(jī)，剝繭抽絲、拂塵見(jiàn)金，每周一期，不見(jiàn)不散。）