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科技日報刊文談三大運營商取消漫游費:這速度算得上“龜速”

王小龍/科技日報
2017-08-04 06:12
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日前,中國電信、中國聯通、中國移動三大運營商相繼宣布9月1日起全面取消手機國內長途漫游費。消息一出,迅速成為熱點。不少媒體“奔走相告”,仿佛運營商為此做出了極大的犧牲,而消費者要撿到多大便宜似的。殊不知,這不過是幾家壟斷企業(yè)在中央再三催促下,慢慢吞吞、不情不愿交出的一份早就該提交的作業(yè)。

早在今年3月全國兩會期間,總理就在政府工作報告中明確指出:在互聯網時代,各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低、安全性更高的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯網+”深入發(fā)展、促進數字經濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

在這之后,三大運營商集體表態(tài):今年10月1日起全面取消。這次不過是把時間提前了一個月而已。即便如此,這速度也算得上是“龜速”了。

“沒有對比就沒有傷害”,讓我們看看其他國家的情況。對于國內手機漫游費,國際上早有共識——成本近乎于零,收費無憑無據,取消是大勢所趨。在美國,同一個運營商跨地區(qū)打電話,既沒有長途費也沒有漫游費;歐洲各國早就沒有國內漫游費,甚至今年6月15日起,取消了歐盟國家之間的漫游費;在日本國內使用手機,無論什么地方,接聽都是免費,沒有漫游費。鄰邦俄羅斯最近也在進行這方面的改革。根據俄媒的消息,俄羅斯聯邦反壟斷局認為,該國四大通信運營商在國內征收漫游費違反了俄羅斯“競爭保護法”的相關內容,要求他們在收到通知后立即進行整改,限時兩周內取消國內漫游費。

不光是漫游費的問題,在“提速降費”被提上日程三年之久,“互聯網+”已上升至國家戰(zhàn)略的今天,個人信息頻頻泄露、垃圾短信屢禁不絕、電信詐騙花樣百出、電話資費居高不下、寬帶不寬、套餐收費太亂等現象依然照舊。對于三大運營商的各種改革措施,消費者總覺得誠意不足,感受不深。

是消費者太苛刻了嗎?中國大多數消費者奉行的都是息事寧人的原則,相信多一事不如少一事。不到迫不得已,絕不會為仨瓜倆棗爭得面紅耳赤。

是運營商不夠努力嗎?改革呼聲如此之高,中央如此重視,無論是誰都得掂量掂量,加油干還怕來不及,怎敢懈怠?

其實都不是,問題就出在壟斷上。

壟斷讓企業(yè)坐享其成,滋生惰性;壟斷讓企業(yè)固步自封,投鼠忌器。在既定利益格局中,他們往往“人在江湖,身不由己”,會逐漸失去活力和自我變革的動力。國內三大運營商便是如此。

目前我國電信改革已經進入深水區(qū),壟斷不改,陋習難除。

隨著互聯網,尤其是移動互聯網的快速發(fā)展,以網絡為代表的通訊業(yè)務不但越來越不可或缺,還正在成為整個國民經濟的神經中樞,其效率和運行成本對一個國家的經濟發(fā)展和安全穩(wěn)定的影響越來越大。

因此,有必要逐漸開放這一市場,引入更多優(yōu)質社會資本,以產生鯰魚效應,促進這一行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和良性發(fā)展。

收了23年的漫游費終于要跟我們說再見了,雖然遲了些,依然讓人喜聞樂見。

下一個取消的會是什么?我希望是流量的漫游,更希望是運營商的壟斷。

(原題為《漫游費之外,更應被取消的是壟斷》)

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