7月26日新華社報道，住建部有關負責人表示，將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。此前，廣州市率先提出“租購同權”，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，成為扶持住房租賃市場發展、促進市民待遇均等化的一項重要舉措。

筆者看到，在廣州率先明確提出“租購同權”之后，7月25日《楚天都市報》報道，武漢市教育部門相關人士表示，武漢多年前就已實行租購同權，也就是說租房戶子女也能就近入學，但有條件，即只有當學區生源不足時，符合條件的租戶子女才能就近入學。

從住建部的消息來看，“租住同權”“同”的主要是租賃方子女就近入學的待遇。這是住建部門和教育部門共同努力的結果。但從目前房產市場看，學區房依然是塊硬骨頭。“租住同權”的政策或立法意向短期內能夠釋放的正能量有限，若要充分發揮其功效，相關部門須繼續聯手，在擴大居住供給量同時，擴大優質教育資源供給，縮小教育質量差距，才可能啃下這塊硬骨頭，保障適齡兒童平等的入學機會。

從“租住并舉”到“租住同權”，相關部門做了一系列努力。7月20日住建部等九部委聯合印發了《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，支持在人口凈流入的大中城市培育和發展住房租賃市場，并選取了12個城市先行試點。相關部門對照“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，期望從滿足居住需求的供應端入手，深挖租賃市場潛力，為此前白熱化的房產市場進一步散熱。從長期來看，系列政策釋放了租賃市場將走向規范、租戶權益保障力度更大、租賃房源有政府保障等積極信息，既給學區名額相對充沛的學校增加新的生源，也解決了一部分進入大中城市的新居民子女入學問題。

不過，就目前試行情況看，同權的吸引點雖能解決租賃方子女就近入學問題，但需要滿足較高的條件。比如廣州和武漢都設定了一定的條件和序位，即對在本市沒有自有住房或非本地戶籍的居民來說，必須滿足穩定工作等條件后，在學區名額有空余的情況下，方能有機會依照“租購同權”政策，實現子女就近入學。

如此一來，滿足等位條件的父母會越來越多，而學區名額如果始終緊張的話，“租住同權”實際上難以落地，或者說，在相對優質的學區，可能只有極個別孩子的就近入學能通過“租住同權”來解決。如果在優質教育面前，租賃者永遠排在自有房主后面，“同權”的實質內容就十分有限。通過立法確定下來，雖為“租住同權”提供了法定依據，但若要釋放“租住同權”的正能量，必須要有配套的教育資源，引進優質教育團隊和模式，如此，適齡兒童都能接受同等優質教育的待遇，才有望在城市這一范圍內實現。

（原題為《釋放“租住同權”正能量，尚需配套措施》）