2月25日，江蘇田灣核電站3號(hào)機(jī)組安全殼強(qiáng)度和密封性試驗(yàn)完成。

3月3日，出口海外的第一座“華龍一號(hào)”巴基斯坦卡拉奇核電站K3核島鋼襯里模塊三順利吊裝就位。

4月12日，遼寧紅沿河核電站5號(hào)機(jī)組順利實(shí)現(xiàn)穹頂?shù)跹b。

5月25日，“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程福建福清核電站完成穹頂?shù)跹b。

6月19日，山東石島灣高溫氣冷堆示范工程220KV倒送順利完成。

6月30日，AP1000全球首堆浙江三門核電站1號(hào)機(jī)組熱試工作全部結(jié)束。

……

在2017年上半年的時(shí)間坐標(biāo)上，截取幾條有關(guān)核電的時(shí)間線，它們都有一個(gè)共同的交集，那就是：中國(guó)核建。

眾所周知，核電站的建造要求非常之高，中國(guó)核建之所以能高效率、高質(zhì)量地完成19座核電站、60臺(tái)機(jī)組的建設(shè)任務(wù)，其所擁有的國(guó)際先進(jìn)水平的核電建造管理模式功不可沒(méi)，而完備的核電質(zhì)量管理體系，則是其中最最關(guān)鍵的組成部分。

中國(guó)核建黨組借鑒核電質(zhì)量管理體系的要求，運(yùn)用核電建設(shè)質(zhì)量方法，創(chuàng)新性地提出：要以保證核電站質(zhì)量的方式保證黨建工作質(zhì)量！

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓黨建工作“剛性明確”

全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)召開后，中國(guó)核建黨組班子多次召開專題會(huì)議，研究在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司的黨建工作。

為進(jìn)一步落實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)的要求，中國(guó)核建率先大膽實(shí)踐“一肩挑”制度安排。去年10月底，建立董事會(huì)的成員單位黨委全部實(shí)現(xiàn)了黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。同時(shí)，截至4月6日，集團(tuán)公司、股份公司和各成員單位全部完成公司章程修訂，明確了黨組織在公司治理中的法定地位。

在實(shí)踐中，中國(guó)核建黨組發(fā)現(xiàn)，如何使用好思想建黨、組織建黨和制度治黨等傳統(tǒng)的黨建工作方法，是一項(xiàng)亟待解決的重要課題。能否拿出一套系統(tǒng)的方法，來(lái)解決傳統(tǒng)黨建“抓手不強(qiáng)、不牢”等問(wèn)題？堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”思維，結(jié)合自身從事核電建造的企業(yè)特征，中國(guó)核建開始“把脈開方”。

6月8日，中國(guó)核建黨組發(fā)布一份管理制度——《中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。

這份實(shí)施辦法運(yùn)用的正是質(zhì)量管理中的“PDCA管理模型”。計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行 (Do)，然后檢查(Check)和糾正 (Adjust)，PDCA循環(huán)是一個(gè)體現(xiàn)全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序，通過(guò)周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理水平螺旋式上升。

翻開這份30頁(yè)的文件，其體例結(jié)構(gòu)、形式內(nèi)容與傳統(tǒng)的制度辦法完全不同。在第一章節(jié)，直接開宗明義：中國(guó)核建“以向安全負(fù)責(zé)的態(tài)度向黨建工作負(fù)責(zé)，用保證核電站質(zhì)量的方法保證黨建質(zhì)量，像熱愛(ài)核事業(yè)一樣熱愛(ài)黨建事業(yè)，著力構(gòu)建體現(xiàn)中國(guó)核建特色的黨建工作責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作程序化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和結(jié)果運(yùn)用的剛性化”。

這份實(shí)施辦法，借鑒核電質(zhì)保大綱，構(gòu)架了一個(gè)完整的黨建工作責(zé)任體系，即“一二三五十”，其中的“十”即黨建工作責(zé)任的十項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)企業(yè)黨委如何履行主體責(zé)任，黨委書記如何承擔(dān)第一責(zé)任，黨委專職副書記如何承擔(dān)直接責(zé)任，黨委班子成員如何分工負(fù)責(zé)等方面，列出了一份完整的“責(zé)任清單”。同時(shí)，實(shí)施辦法還對(duì)工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、開展培訓(xùn)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等方面做了詳細(xì)而具體的規(guī)定和要求。清晰的組織原則和組織結(jié)構(gòu)、明確的工作職責(zé)、詳細(xì)的指標(biāo)體系，讓黨建工作變得更加“剛性明確”。

注重考核評(píng)價(jià)，讓黨建工作“良性循環(huán)”

黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在于把方向、管大局、保落實(shí)。黨組織作用發(fā)揮的好不好，“一肩挑”的書記、董事長(zhǎng)是關(guān)鍵。讓 “一肩挑”的書記和董事長(zhǎng)擔(dān)起責(zé)任，就必須明確職責(zé)，嚴(yán)格考核。

作為核電建設(shè)企業(yè)，中國(guó)核建用保證核電站質(zhì)量的方法來(lái)保證黨建工作質(zhì)量，把思想建黨、組織建黨、制度治黨與保證核電站質(zhì)量的過(guò)程方法有效結(jié)合，并結(jié)合中國(guó)核建的特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化，借鑒做產(chǎn)品的方法來(lái)做黨建工作。

與《中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》一同發(fā)布的，還有一份《中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司黨建責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》。它對(duì)應(yīng)的正是PDCA循環(huán)的檢查和糾正兩個(gè)環(huán)節(jié)。

實(shí)施辦法明確了中國(guó)核建黨組、人力資源部（組織部）、各有關(guān)部門、所屬企業(yè)黨委等在考核評(píng)價(jià)中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，規(guī)定了考核的范圍、周期、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、流程、結(jié)果應(yīng)用等。在結(jié)果應(yīng)用時(shí)，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，暫不作為“加分項(xiàng)”，只作為“減分項(xiàng)”，即黨建工作考核為“一般”和“差”的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核最終不得定為A級(jí)。

如此一來(lái)，對(duì)每一方的工作職責(zé)既有詳細(xì)指標(biāo)，又有檢查評(píng)價(jià)，還有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的糾正行動(dòng)，形成了“閉環(huán)管理”。這一系列的方法，使黨建工作的質(zhì)量變得可見(jiàn)、可捕捉、可衡量，形成了“螺旋式上升”的“良性循環(huán)”，從而使得在解決黨的建設(shè)和改革發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題的方法論上有望取得實(shí)質(zhì)性突破。

轉(zhuǎn)變思想觀念，確保兩個(gè)辦法“落地生根”

中國(guó)核建黨組要求，集團(tuán)公司各單位黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)辦法”的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，從講政治的高度，全面抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)研究、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善，使“兩個(gè)辦法”更加切合集團(tuán)公司黨建工作需要。

推動(dòng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，履行好管黨治黨責(zé)任。建立“述評(píng)考用”相結(jié)合的工作機(jī)制，堅(jiān)持述職述黨建，堅(jiān)持評(píng)議評(píng)黨建，堅(jiān)持考核考黨建，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任用看黨建。樹立追責(zé)問(wèn)責(zé)的鮮明導(dǎo)向，把“兩個(gè)辦法”作為目前集團(tuán)公司加強(qiáng)黨建工作最大最重要的規(guī)矩，不斷強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任的督促檢查和查處曝光，確保黨建工作責(zé)任層層有效落實(shí)。

全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)議召開以來(lái)，中國(guó)核建各級(jí)黨組織以落實(shí)黨建責(zé)任制為抓手，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)落地。集團(tuán)上下深刻認(rèn)識(shí)到，作為央企，特別是軍工企業(yè)抓黨建再怎么重視都不為過(guò)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是新形勢(shì)下的戰(zhàn)略選擇，是央企的“根”和“魂”。

有諾必踐，言出必行。針對(duì)國(guó)資委黨委提出的2017年23項(xiàng)重點(diǎn)工作，中國(guó)核建黨組確定了32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，全面推進(jìn)年度黨建重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)，確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)實(shí)在在的效果。

核電站質(zhì)量的好壞,很大程度上取決于基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。對(duì)于黨的建設(shè)而言，基層黨組織是黨的執(zhí)政根基，是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的“毛細(xì)血管”。制度落地，關(guān)鍵在基層。對(duì)于加強(qiáng)基層黨建，中國(guó)核建黨組早已達(dá)成共識(shí)：必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫。

按照“四個(gè)同步、四個(gè)對(duì)接”要求，中國(guó)核建已把黨的組織全面覆蓋到車間班組、工程項(xiàng)目、駐外機(jī)構(gòu)、混改單位。堅(jiān)持黨支部設(shè)置與職能機(jī)構(gòu)設(shè)置結(jié)合，注重把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，做到與班子人員配備結(jié)合、與完成目標(biāo)任務(wù)結(jié)合、與解決困難問(wèn)題結(jié)合。

“凡益之道，與時(shí)偕行”，中國(guó)核建正在以創(chuàng)新的思維、有力的行動(dòng)，用保證核電站質(zhì)量的方式保證黨建工作質(zhì)量，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的使命感，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，全面從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，以黨的建設(shè)和改革發(fā)展的新成就迎接黨的十九大勝利召開！

（原標(biāo)題：中國(guó)核建：以保證核電站質(zhì)量方式保證黨建質(zhì)量）