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交通部允許氮氦等低危氣體有條件按普貨運輸,或節約百億成本

澎湃新聞記者 呂新文 實習生 李釗
2017-07-19 15:38
來源:澎湃新聞
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氮氣、氦氣等低危氣體廣泛應用于食品、飲料、醫療等行業,與公眾生活息息相關。

長期以來,低危氣體作為危險貨物,在道路運輸時,需要由具備危險貨物運輸資質的企業使用專用車輛,并配備具有從業資格的駕駛員、押運員。

日前,交通部發布了《關于進一步規范限量瓶裝氮氣等氣體道路運輸管理有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),要求對符合包裝及數量條件的氮、氦、氖、氬、氪、氙等低危氣體,在道路運輸環節按照普通貨物管理,豁免其關于運輸企業的資質、專業車輛和從業人員資格等有關危險貨物運輸管理要求。

7月18日,為更好地在行業內宣傳和貫徹《通知》的要求,在交通運輸部運輸服務司領導下,中國工業氣體工業協會、中國商業聯合會、中國石油和化學工業聯合會聯合組織召開了限量瓶裝氮氣等氣體道路運輸管理有關事項發布暨宣貫會。

交通運輸部運輸服務司副司長郝桂娟在會上表示,氮、氦、氖、氬、氪、氙等低危氣體在符合豁免條件時,可以使用普通的貨運車輛,由普通貨運駕駛員進行運輸,不需要配備押運人員,不需要遵守相關?;愤\輸車輛的通行限制。

物流成本、時間成本大幅降低

郝桂娟介紹,氮、氦、氖、氬、氪、氙6種氣體,是不燃、無毒、無腐蝕、非氧化性氣體,屬于低危氣體,運輸安全風險較小,其瓶裝氣體即使偶然出現泄露,對人和環境產生的影響不大。

但以往把上述限量瓶裝氣體作為危險貨物進行運輸,產生了一些問題。

郝桂娟在會上說,目前城市大多對危貨運輸的路線、時間都有嚴格規定,因此使用危貨運輸的專用車輛對氮氣等低危氣體運輸,經常無法滿足正常零散配送需求。同時,按照有關規定,無論氣瓶數量有多少,均應該由危貨運輸車單獨進行運輸,車輛實載率低,配送成本高。

北京首鋼氧氣廠副廠長范華剛表示,目前各地對危險貨物運輸企業、車輛資質審批及數量管控非常嚴格,專用車輛資源稀缺,使得少量瓶裝氣體的用戶難以及時找到合作的運輸商。

范華剛認為,對符合包裝及數量條件的氮、氦等低危氣體在道路運輸環節按照普通貨物管理,極大地降低了物流成本。

他舉例說,危險氣體運輸運費一般為每公里8-10元,一批貨物從江蘇運到北京,大概需要2萬元。但按照普貨運輸后,公司可以請第三方物流提供運輸服務,運費也就1000多元。

據中國工業氣體工業協會初步估算,此項政策出臺將為工業領域實體企業節約100億元成本,商業零售部分數字更加龐大。

范華剛還認為,此次少量運輸豁免政策的出臺,將擠壓原有違規企業的市場份額,給守法企業帶來新的銷售空間,同時也降低了企業危車輛購置、通行證辦理等運營成本。

北京氦普北分氣體工業有限公司總工趙俊秀認為,此次對氮、氦等低危氣體實行限量豁免,時間成本意義大于運輸成本。氮氦等低危氣體變成普通貨物運輸后,上游企業將及時響應、快速滿足中小客戶的使用需求,提高貨物周轉率,促進相關行業的良性發展。

豁免需滿足包裝、數量等條件

據郝桂娟介紹,氮、氦、氖、氬、氪、氙6種氣體仍屬于危險貨物,對其豁免是有條件的,即氣體包裝、標簽使用及運輸量滿足相關規定要求,才可以在道路運輸環節中按照普通貨物進行運輸。

《通知》規定了豁免條件,對于單個無縫氣瓶公稱容積不超過50升,每個運輸單元所運輸的壓縮氣體(氮、氦、氖、氬、氪)氣瓶總水容積不超過500升;單個無縫氣瓶公稱容積不超過50升,每個運輸單元所運輸的氙凈充裝質量不超過500千克;單個焊接絕熱氣瓶公稱容積不大于175升,每個運輸單元所運輸的冷凍液化氣體(冷凍液態氮、冷凍液態氦、冷凍液態氖、冷凍液態氬)凈充裝質量不超過500千克等情況,在道路運輸環節可按照普通貨物運輸。

為更好地在行業內宣傳和貫徹《通知》的要求,交通運輸部運輸服務司會同中國工業氣體工業協會、中國商業聯合會、中國石油和化學工業聯合會聯合制定了《限量瓶裝氮、氦、氖、氬、氪、氙道路運輸指南》(以下簡稱《指南》),進一步明確了豁免氣體的數量,細化了托運人、承運人的責任及托運、裝卸、運輸作業、應急處置環節操作要求。

趙俊秀在對《指南》解讀時指出,托運人需將符合《氣瓶安全技術監察規程》和相關國家標準的氣瓶交給承運人,并在氣瓶上粘貼氣瓶警示標簽和產品合格證;瓶裝氣體無漏氣,并戴好瓶帽或瓶閥防護裝組織。

承運人要對司機進行培訓,在裝運過程中確保氣瓶固定,避免傾倒或滾動;輕裝輕卸,避免將氣瓶摔在地上;絕熱氣瓶必須直立運輸;直立運輸時,氣瓶在車內高度低于車體圍欄或者氣瓶托盤的2/3高度。

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