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媒體調查“廣州的士費是否應漲”:市民擔憂價格上去服務照舊

賓紅霞 余秋亮 朱紫強 鄭佳欣/南方+客戶端
2017-07-12 12:16
中國政庫 >
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不知道有多少人與觀察君一樣,出門已經習慣掏出手機,滴滴一下,馬上出發。一些出租車挑客、拒載、議價,讓觀察君不太喜歡。

這幾天,廣州出租車行業協會負責人表示,不合理的出租車運價成為制約廣州出租車良性發展的重要原因。7月10日,廣州市交委在出租車價格調研會上回應,廣州出租車價格有調整空間,將與市發改委盡快協調溝通。

廣州的士費漲價到底該不該?市民擔憂在哪里?今天我們來談一談這個話題。

對比北上深,廣州打車費如何?

廣州市出租汽車協會的說法是,目前廣州的士運價結構與北上深等相比起租價最低,返空里程最長,營運候時費最低。此外,廣州無夜間附加費和電召服務費,北上深三個城市都有這兩項收費。

廣州市出租汽車協會負責人還算了一筆帳:北上深出租汽車月均營運收入比廣州高2300至6000元。縱向比較,自1994年廣州市政府正式投放出租汽車經營權并實施出租汽車管理以來,廣州CPI累漲64%,居民人均年收入也上漲9倍,而以車均載客里程6.5公里計算,1994年與現在的出租汽車收費均約22元,基無變化。

這幾年,北上深也陸續調整了出租車運價:

——2013年6月,北京出租車起步價上調至每3公里13元,每公里租價2.3元,早晚高峰低速等候費每5公里2倍租價,電召服務費4小時以上預約的由聽證方案的8元改成6元;

——2015年10月,上海出租車起步價由13元/3公里調整為14元/3公里,超出起步價單價由2.4元/公里調整為2.5元/公里;

——2017年5月,深圳出租車實現同城運價。其中里程價由原來的2.4元/公里提升至2.6元/公里,這也是自2009年以來首度調整出租車運價。

那么,問題來了,廣州該不該跟著一起調整出租車運價呢?

市民擔憂:價格上去,服務照舊?

去年12月,廣州市交通部門正式發布《廣州市人民政府關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》,提出要科學定位出租汽車服務,建立合理的運價形成機制和動態調整機制,統籌發展巡游車和網約車,實現兩者錯位發展和差異化經營。可以說,對于廣州出租車運價調整的討論醞釀,已經持續了一段時間。

那么,到底廣州的士費該不該漲?

我們做了一個小調查。

“出租車作為城市公共交通的重要補充,是一個不可或缺的行業,這個行業的健康發展需要政府的合理引導,企業、從業人員、市民的作用也不可缺失。”交通專家徐康明表示,在一個合情合理的環境下,對于一個已然充滿行業競爭的出租車行業,公眾不妨對這個行業多一點擔待。

有的士司機向我們感慨:江燕路南珠廣場打表到新市紫金花園走了一個小時,打表價格48元。“滴滴上下班高峰、節假日加班市民接受,出租車提高運價,也是一個道理。”

這是一種說法啦。而不少網友和市民告訴我們,他們最擔心的問題是:價格上去了,出租車的服務卻上不去。

廣州市出租車協會提出通過提高出租車營運候時費、縮短返空里程、增設夜間服務費等方式,提升出租車行業服務質量。這樣的初衷真的能夠實現嗎?

在南方日報官微發起的“你是否贊成出租車漲價”投票當中,相當多數網友認為“價格上漲應該提供對等的服務”。

也有網友為的士司機發聲,@yang就表示,“廣州的士多年的價格堅守,得到的是誤解、謾罵,這對大部分守法經營的的士司機是明顯的不公,適當提高運價,大力打擊黑車,換行業一片凈土,市民一份保障。”

網友@Jy表示,“如果服務質量能提高,少點拒載少點不打表,我無意見”。

網友@菁則表示,“漲價,錢照收,服務照舊或更差。加強管理和監管,要乘客給錢,你要提供同等價值的服務才是王道。”

提升服務質量不能光靠漲價,一起來給廣州出租車提建議

其實在珠三角,經濟年年飛速增長,的士起步價20年不變,已成為一個的士大佬最扎心的話題。加之網約車一騎風行,感受更與往年不一樣。

去年10月,東莞市發改局官網明確,不管是“藍的”還是“黃的”,起步價都上調為8元/2公里,取消燃油附加費。

日前,珠海也在醞釀的士價格調整。珠海出租車行業協會秘書長曹偉強介紹,10元錢3公里的起步價至今保留了20年。根據業內要求,早在去年該協會向市政府有關部門提請了運價調整的建議。

在珠海市出租車協會發布《珠海市出租車運價調整問卷調查統計表》顯示,同意漲價的占比近90%,調價的方案分別為從目前的10元3公里,變為10元2.5公里或者2公里。

在聽證會22人選上,消費者達9名,占比最大充分尊重了消費者權益。利益多元環境下協商機制的成形只是開始。

可以說,適當調整出租車運營價格,提升出租車品質,讓坐的人更加舒適地買單,讓開的人也能更加得力地服務,這事沒錯。但是,和網友的擔心一樣,觀察君擔心的也是,即便漲價,在之前的慣性作用下,出租車的服務質量仍然難以改觀。他強由他強,明月照大江。

觀察君認為,無論哪座城市,出租車的服務質量提升,不能光靠漲價。

所以,不能把出租車服務質量提升這件大事,都交給漲價來辦。運價調整不是萬能的,要真正讓出租車行業回歸良性發展軌道、營造公平有序的市場環境,還需多方努力。

要提供更多的優質供給,靠的是制度。

出租車服務頑癥整治,要出重拳。繞道、不打表、多收費、拒載,這些老百姓反響集中、情節嚴重的亂象,要重點整治。情節嚴重,除了吊銷駕駛員營運證,還要有配套的懲戒措施。比如,將因服務違規被企業開除或辭退的司機要列入不良記錄名單。

出租車企業管理沒有跟上,出現的違規行為多,也應該挨罰。

(原題為《廣州的士費要漲價?我們做了一項小調查,發現……》)

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