6月23日中午，乙肝患者公益組織“億友公益”的工作人員李機超向國家工商行政管理總局、國家廣電總局寄出舉報信，舉報對象包括“神醫”劉洪濱（又稱“劉洪斌”）及多家相關電視臺。

連日來，以“3年9個身份”活躍于多家電視臺的“神醫”劉洪濱引發輿論對醫藥廣告亂象的持續關注，億友公益發出的舉報信亦針對虛假醫藥廣告的違法違規問題。

“希望更多受害者能站出來”

這封舉報信的舉報對象為“虛假廣告表演藝術家劉洪濱（又稱劉洪斌）”，以及西藏衛視、河南有線電視頻道、甘肅衛視、青海衛視、東南衛視、吉林都市頻道、吉林衛視、黑龍江電視臺等多家電視臺或頻道。

舉報人請求國家工商行政管理總局、國家廣電總局全面調查被舉報人涉嫌違反廣告法、《國家新聞出版廣電總局關于進一步加強醫療養生類節目和醫藥廣告播出管理的通知》（新廣電發〔2016〕156號），發布未經審查的醫療廣告，發布虛假醫療醫藥廣告，相關電視節目利用非專業機構、非專業人士假借普及健康知識的名義非法兜售藥品、保健品和醫療服務等的行為。

此外，舉報信還指出，如果一旦經調查確認被舉報人違法的，相關部門應按照廣告法及相關規定進行處罰，并責令被舉報人暫停所有涉及相關違法廣告的發布并做整改。

按照廣告法，工商部門需在收到投訴之日起七個工作日內，予以處理并告知舉報人。

對此，億友公益組織工作人員李機超及機構負責人雷闖在接受澎湃新聞（www.usamodel.cn）采訪時表示，劉洪濱涉嫌幾年來在多家省級電視臺傳播虛假廣告信息，受其不良影響者眾多，且醫療藥品關乎人的健康，影響更顯惡劣；而劉洪濱其人其事也并非孤例，該機構也有乙肝病友曾受到電視虛假廣告信息的誤導。

“這種現象層出不窮，說明還是存在‘有法不依’的情況，希望以此為契機真正解決這類虛假廣告問題。”李機超對澎湃新聞說道。

雷闖也對澎湃新聞表示，發出舉報信是一種責任，也希望更多受害者能站出來共同為維護消費者權益而努力。

舉報多處涉嫌違法違規情況

這封舉報信中詳細說明了劉洪濱及前述多家被舉報電視臺涉嫌違法的事實與理由。

舉報信中寫道，被舉報人以養生講座等形式進行推廣某些醫藥產品的行為，屬于廣告法的管轄范圍，而廣告法第十四條規定，廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告，大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發布廣告。

其次，被舉報的相關醫療廣告亦未經審查，前述被舉報電視臺提供給舉報人和其他所有觀眾的醫療廣告中，并未見到相關衛生行政部門、中醫藥管理部門的審查文號。

而根據廣告法第四十六條，發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。

同時根據《醫療廣告管理辦法》第四條，工商行政管理機關負責醫療廣告的監督管理，衛生行政部門、中醫藥管理部門負責醫療廣告的審查，并對醫療機構進行監督管理。

此外，舉報信還指出，被舉報人發布的醫藥類廣告大量屬于虛假廣告，已經涉嫌明確違反了廣告法的相關規定。廣告法第十六條明確規定，醫療、藥品、醫療器械廣告，不得含有表示功效和安全性的斷言或保證的內容、說明治愈率或者有效率的內容、利用廣告代言人作推薦和證明的內容等。

舉報信指出，在違反廣告法之外，被舉報人還涉嫌違反了《國家新聞出版廣電總局關于進一步加強醫療養生類節目和醫藥廣告播出管理的通知》。

而該《通知》中已明確要求醫療養生類節目聘請醫學、營養等專家作為嘉賓的，該嘉賓必須具備國家認定的相應執業資質和相應專業副高以上職稱，嚴禁醫療養生類節目以介紹醫療、健康、養生知識等形式直接或間接發布廣告、推銷商品和服務，嚴禁直接或間接宣傳醫療、藥品、醫療器械、保健品、食品、化妝品、美容等企業、產品或服務，更嚴禁播出任何虛假醫藥廣告。

“希望相關部門能重視起來，多一些對虛假廣告的監管。”李機超對澎湃新聞說道。