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再造全省經(jīng)濟(jì)“發(fā)動機(jī)”,江蘇謀劃推進(jìn)揚(yáng)子江城市群建設(shè)

6月20日,省委、省政府在寧召開座談會,深入研究揚(yáng)子江城市群建設(shè)問題。省委書記李強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào),建設(shè)揚(yáng)子江城市群是著眼江蘇未來發(fā)展的戰(zhàn)略之舉,是落實(shí)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)兩大國家戰(zhàn)略的重要載體,要進(jìn)一步集思廣益,凝聚共識,明確戰(zhàn)略定位,科學(xué)謀劃推進(jìn),做好揚(yáng)子江城市群建設(shè)這篇大文章。
省委副書記、代省長吳政隆主持座談會,省政協(xié)主席蔣定之出席。
李強(qiáng)深刻闡述了建設(shè)揚(yáng)子江城市群這一重大戰(zhàn)略決策的發(fā)展背景、主要考量和基礎(chǔ)條件。他說,城市群是城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),是經(jīng)濟(jì)社會和城市化發(fā)展到較高階段的產(chǎn)物,也是參與全球競爭和分工的新興地域單元。江蘇無論是參與未來國際競爭還是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,都需要構(gòu)建新的戰(zhàn)略載體,建設(shè)揚(yáng)子江城市群是現(xiàn)實(shí)的選擇,也是實(shí)施全省重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要考量。沿江城市要成為具有較高發(fā)展水平的戰(zhàn)略載體,承擔(dān)參與未來國際競爭、引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史使命,必須從各自發(fā)展、自然形成的“一群城市”變成緊密聯(lián)系、有機(jī)融合的城市群,整體上加快轉(zhuǎn)型升級步伐,提升發(fā)展層次和水平。我省沿江區(qū)域地理區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,跨江融合態(tài)勢日益形成,建設(shè)揚(yáng)子江城市群具備良好的基礎(chǔ)和條件,具有廣闊的發(fā)展前景。
李強(qiáng)指出,揚(yáng)子江城市群應(yīng)具有什么樣的戰(zhàn)略定位、擔(dān)負(fù)什么樣的使命任務(wù),要放在更廣的視角下來考量:在省內(nèi),應(yīng)是全省經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動機(jī)”和增長極,將蘇南與蘇中進(jìn)一步融合起來,通過轉(zhuǎn)型升級,加快集聚高端要素,高端嵌入全球價(jià)值鏈,形成高端發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)板塊,支撐全省、帶動其他區(qū)域發(fā)展;在國內(nèi),應(yīng)是長三角城市群北翼核心區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、城市建設(shè)等各方面注重內(nèi)涵發(fā)展,提升整體競爭力,強(qiáng)化與外部區(qū)域的整體交流,共同建設(shè)長三角世界級城市群,同時(shí)在綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、集約發(fā)展上下更大功夫,建成長江經(jīng)濟(jì)帶示范性的綠色城市群;在國際上,應(yīng)是競爭力強(qiáng)、影響力大的開放重要門戶和標(biāo)志性區(qū)域,優(yōu)化法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,推動生產(chǎn)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,在更高層次上參與國際競爭和合作。
李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),建設(shè)揚(yáng)子江城市群是事關(guān)全局的重大課題實(shí)踐,要堅(jiān)持“快思維”與“慢思維”并重、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合,扎實(shí)有序地推進(jìn)。一方面對重大問題要研究透,特別是對城市群的規(guī)劃范圍和邊界問題,空間布局和形態(tài)問題,規(guī)劃理念、發(fā)展思路、體制機(jī)制的創(chuàng)新問題等,要深入研究,科學(xué)論證。另一方面對必須做、能夠做的事情要抓緊做,對共識度高、牽引作用大的事情,包括加快長江兩岸高鐵環(huán)線和過江通道建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施一體化整合、公共服務(wù)一體化建設(shè)、建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)改革試點(diǎn)示范等,及早著手、抓緊推進(jìn),使揚(yáng)子江城市群建設(shè)盡快“開題”。
吳政隆就貫徹落實(shí)好會議精神特別是李強(qiáng)書記講話精神提出要求。他強(qiáng)調(diào),建設(shè)揚(yáng)子江城市群是江蘇著眼未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,要牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞“兩聚一高”,形成合力、抱團(tuán)發(fā)展,在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力、推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、建設(shè)綠色城市群、加快國際化進(jìn)程、提高城市群能級等方面求得突破,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)揚(yáng)子江城市群建設(shè),加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇。
座談會上,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長申兵介紹了揚(yáng)子江城市群戰(zhàn)略前期研究成果,省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省國土資源廳負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,沿江各設(shè)區(qū)市及所轄縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志,省有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。
(原題為《做好揚(yáng)子江城市群建設(shè)這篇大文章》)





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