6月14日，上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會（以下簡稱上海國資委）在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關于本市地方國有控股混合所有制企業(yè)開展第一批員工持股試點的通知》，公布了第一批試點名單共四家企業(yè)，分別是上海電氣國軒新能源科技有限公司、上海齊程網(wǎng)絡科技有限公司、上海久事智慧體育有限公司、上海新金橋環(huán)保有限公司。

這4家企業(yè)所屬的企業(yè)集團，分別是上海電氣(集團)總公司（以下簡稱上海電氣）、錦江國際(集團)有限公司、上海久事(集團)有限公司、上海金橋(集團)有限公司。

對于上海第一批試點名單的出爐，國資專家祝波善認為，這次選出的企業(yè)規(guī)模還不是最大的，顯示上海國資在員工持股試點上選擇了穩(wěn)妥推進。

此前的2017年1月18日，上海市國資委、財政局、金融辦、證監(jiān)局等四部門印發(fā)《關于本市地方國有控股混合所有制企業(yè)員工持股首批試點工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對員工持股實施細則作出規(guī)定。

根據(jù)《實施方案》，上海將遴選5-10戶企業(yè)開展首批試點。試點企業(yè)條件包括：主業(yè)應處于充分競爭行業(yè)和領域的競爭類企業(yè)；股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，非公有資本所持股份原則上不低于10%；營收和利潤90%以上應來源于其所在出資監(jiān)管機構(gòu)一級企業(yè)的外部市場；企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層健全，董事會運作規(guī)范高效等。

1月19日，上海市國資委還特地組織了專題培訓會，在專題會上還透露出本次入選企業(yè)會在市屬二、三級企業(yè)、區(qū)屬一、二級企業(yè)、市管集團、委托監(jiān)管類企業(yè)（文化類、金融類）中產(chǎn)生，而這些企業(yè)中還要符合是競爭性企業(yè)、是混合所有制企業(yè)、民營資本持股比例超過10%等條件。

而當時有專家分析，隧道股份（600820 SH）等具有代表性企業(yè)會入選，但此次公布的4家企業(yè)出乎了他的預料，其中至少兩家是2017年新成立企業(yè)。

這次入圍的4家公司中，上海齊程網(wǎng)絡科技有限公司于今年2月設立，主要負責運營全球酒店共享平臺WeHotel。該公司由錦江股份(600754.SH)與錦江資本、聯(lián)銀創(chuàng)投、錦江酒店集團、西藏弘毅、上海國盛集團作為發(fā)起人，注冊資本金10億元，錦江資本認繳出資額4.5億元，持股比例達45%。

上海電氣國軒新能源科技有限公司成立也不足一個月，根據(jù)5月16日國軒高科(002074)的公告，國軒高科擬以自有資金與上海電氣集團股份有限公司共同投資設立上海電氣國軒新能源科技有限公司(暫定名)。上海電氣國軒新能源科技有限公司注冊資本3億元，其中上海電氣占注冊資本的45%，國軒高科占43%，上海電氣技術團隊通過設立合伙企業(yè)以現(xiàn)金出資1800萬元，占注冊資本的6%，國軒高科技術團隊通過設立合伙企業(yè)以現(xiàn)金出資1800萬元，占注冊資本的6%。

澎湃新聞記者未能在國企企業(yè)信息信用系統(tǒng)中查詢到上海久事智慧體育有限公司的資料。

4家試點公司中，上海新金橋環(huán)保有限公司成立最早，于2000年成立，企業(yè)從事工業(yè)廢棄物回收及清運（憑運輸許可證），收集（憑危險廢物經(jīng)營許可證經(jīng)營）等，其中上海金橋(集團)有限公司持股59.9%。

有國資專家分析，這正是上海國資混改在混改持股的突破之處，其表示，此前上海發(fā)布的《實施方案》中在有資質(zhì)入選首批試點的企業(yè)條件中，并未明確否決“出資新設”型企業(yè)和擬混改企業(yè)，這也是對國務院國資委《關于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》文件的突破，所以從這點上說，上海此次選擇新企業(yè)作為試點也是有深意的。

滬上一名國資業(yè)內(nèi)人士早前曾對澎湃新聞記者表示，之前上海市國資委也想多搞幾家，還特別請示了國務院國資委，但國務院國資委對此次試點工作要求特別嚴格，并沒有批準上海的請求，其當時預計上海最后試點企業(yè)會是10家。

但最終出爐第一批名單僅4家。一位國資分析人士認為，《實施方案》明確規(guī)定了“未納入試點的國有控股企業(yè)，不得自行組織實施員工持股”，這一規(guī)定實際上也意味著上海在推進首批員工持股方面更加謹慎，不會隨意大面積鋪開。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，在諸多央企也在開展深層次員工持股試點的背景下，上海試點的選擇還是比較謹慎。

復旦大學企業(yè)研究所所長張暉明教授認為，上海此次員工持股試點選擇一些有科技含量、信息類、人占主導因素的企業(yè)作為試點，是有創(chuàng)新的，可以把試點的意義，如何使資本和勞動更好的結(jié)合展現(xiàn)出來。