6月8日，最高人民法院第三巡回法庭行政審判工作座談會在上海召開。最高人民法院黨組副書記、副院長、第三巡回法庭庭長江必新出席會議并講話，強調要充分發揮巡回法庭審判職能作用，進一步統一行政案件裁判尺度、規范法律適用，提高巡回區行政審判工作質效水平，確保中央設立巡回法庭的改革目標落地生根，為巡回區社會穩定和經濟社會發展大局提供司法保障，以一流審判業績迎接黨的十九大勝利召開。

江必新強調，要充分發揮行政審判職能作用，注意把握和處理好八個方面關系，為黨的十九大勝利召開創造良好的社會和法治環境。一是要把握好服務大局與堅持法律底線和紅線的關系；二是要把握好依法保護訴權與解決濫訴問題的關系；三是要把握好堅持正當訴訟程序與實質性化解行政爭議的關系；四是要把握好結果正確與理由正當的關系；五是要把握好依法裁判與案結事了的關系；六是要把握好審判第一要務與審判職能延伸的關系；七是要把握好行政裁判的法律效果、社會效果和政治效果相統一的關系；八是要把握好依法審判與改善行政審判外部環境的關系。

江必新指出，要進一步確保行政裁判法律適用統一，努力解決“同案不同判”問題。要在思想上高度重視，充分認識到統一適用法律規范，既是樹立法律權威的需要，也是樹立行政審判權威、司法權威的需要，更是提升司法公信力的需要；要及時研究新情況、解決新問題，定期召開巡回區行政審判專題研討會，交流意見，達成共識，形成會議紀要，指導案件審判；要充分發揮巡回法庭主審法官聯席會議功能，及時研究新類型案件、疑難復雜問題，統一巡回區司法裁判尺度；要梳理分析巡回區行政裁判中存在的問題，發布典型案件裁判文書選編，提供“精品案例”，統一裁判觀點，提升文書質量；要及時總結審判實踐經驗，豐富行政訴訟理論，盡快出臺與新行政訴訟法配套的司法文件；要善于借用外部智力資源，邀請專家學者、社會各界代表參加學術研討會，研究“PPP”等前沿疑難法律問題，共同促進依法行政、提升社會治理水平。

江必新強調，要精心謀劃、努力促進行政審判長足進步和發展。要進一步推進新行政訴訟法的貫徹實施，確保立案登記制、行政負責人出庭應訴、復議機關共同被告等新行政訴訟法規定的新制度得到全面有效落實；要準確把握立案登記制的實質內涵，完善人民法院立案與行政審判部門對接機制，依法保障當事人訴訟權利；要認真貫徹中央司法改革部署要求，積極探索行政案件管轄制度改革，努力構建普通案件在行政區劃法院審理，特殊案件在跨行政區劃法院審理的訴訟格局；要積極拓展行政審判業務領域，加強合作行政、服務行政、績效行政、社會行政等新型行政行為的研究，努力探索新的法律適用和裁判規則，提升行政審判水平；要結合各地實際，積極探索“府”“院”互動、行政審判白皮書等有益做法，總結提煉各具特色的亮點經驗，努力促進巡回區行政審判工作邁上新臺階；要高度重視行政審判信息化工作，緊緊抓住建設“智慧法院”有利契機，主動謀劃、積極作為，大膽嘗試“互聯網+”行政審判工作模式，探索與行政機關共享行政執法、行政訴訟信息機制，提高辦案效率和司法公正水平，實現行政審判的現代化。

上海市高級人民法院黨組書記、院長崔亞東出席座談會，對近年來上海法院行政審判主要工作情況進行了介紹。他表示，上海法院將深入學習貫徹此次會議精神，努力按照黨中央、最高人民法院司法改革工作部署，積極穩妥推進行政案件集中管轄改革試點，不斷完善行政訴訟體制機制，努力健全行政機關負責人依法出庭應訴機制，認真履行司法審查職責，主動延伸行政審判職能，為推進法治上海建設，將上海建設成法治環境最好的城市之一作出應有的貢獻。

座談會由最高人民法院第三巡回法庭副庭長王旭光主持。上海市嘉定區委副書記、區長章曦出席會議并致辭，最高人民法院行政庭負責人，第三巡回法庭行政主審法官、綜合辦負責人，第三巡回法庭巡回區各高院有關負責人、行政庭負責人及部分中、基層法院負責人等參加會議。（臧 震）

（原題為《統一巡回區司法裁判尺度 以一流審判業績迎接黨的十九大勝利召開》）