“年度考核優秀也能獲嘉獎、能記三等功？”“他們怎么突然就改非（改任非領導職務）了？”近段時間，南昌市公布的市管領導干部2016年度考核結果引發了全市黨員干部的高度關注和熱議。

信息日報“江西政讀”記者了解到，5月中旬，南昌市委以嘉獎通報的形式，大張旗鼓地公布了一批考核等次優秀的干部名單，128名縣級干部年度考核被評為“優秀”，其中更有20名縣級干部因連續三年考核優秀被記三等功一次。與之形成鮮明對比的是，6名縣級干部因考核“不過關”，被組織調整了工作崗位。南昌市委的這一褒一貶，力度之大，前所未有。

關注

128名領導被通報表揚 6名縣級干部被調整

信息日報“江西政讀”小編拿到的一份通報顯示，在2016年南昌市直單位領導干部年度考核中，128名領導干部被評為“優秀”，其中，對當年度（2016年度）考核“優秀”的108名干部予以嘉獎，對連續三年考核“優秀”的朱斌等20名干部記三等功。

通報中的名單排列方式引起了信息日報“江西政讀”小編注意，嘉獎的108名干部名單有意地用“空白”隔為五類，經記者梳理，分別是單位主要領導、單位副職、副縣級內設機構正職、縣級非領導職務、下屬縣級單位主要領導。

對此，信息日報“江西政讀”小編查閱往年的考核結果，發現以前評為“優秀”的更多是單位班子成員，非領導職務和下屬單位主要負責同志評為“優秀”的較少。

南昌市委組織部部務委員盧亮昊表示，這就是此次年度考核的創新之一。考核的目的是發現各個層面的優秀干部，為此2016年的年度考核采取了“分類評優推優”的方式，讓更多不是主要領導及班子成員的優秀縣級干部進入組織視野，既增強了考核結果的公信力，又充分調動了各個層面縣級干部干事的積極性。

南昌市此次考核不僅通報表揚了先進，更對一些不適應崗位的干部“動了真格”。此次考核，有6名縣級干部被改任非領導職務或調離工作崗位，其中有4名正縣級干部（3人被改非、1人被調崗），2名副縣級干部（1人改非，1人被調崗）。

南昌市直機關一位知情的干部告訴信息日報“江西政讀”小編：“6名干部中有5名是單位的主要領導，市委這次‘亮劍’對干部觸動很大。”據悉，此次年度考核還對考核中反映較差的2名縣級干部進行了誡勉或提醒談話，同時還運用了聯動問責結果，3個班子32名領導干部因為問責，在年度考核中被扣分取消評優評先資格。

調查

這6名干部為啥被“下”？

近年來，中央高度關注暢通干部“下”的渠道，從中央到地方都在探索哪些干部必須“下”、怎么“下”。

此次南昌市6名干部因考核“不過關”被調整，顯然是推動干部“下”的一次實踐。那么這些干部為啥被“下”呢？通過深入采訪，信息日報“江西政讀”小編了解到其中的緣由。

據南昌市委組織部一名具體經辦的干部介紹，這6名“下”的干部有的因為長期生病，上班也是斷斷續續，身體狀態難以勝任工作需要；有的干部是因為不作為、慢作為、不擔當，作為單位主要領導，個人的消極狀態使得整個單位的精神風貌低迷、渙散，工作拖沓；有的干部則是因為領導能力與工作崗位不相適應，駕馭不了復雜工作局面，處理不好復雜問題；還有的干部則是因為推進改革不力，執行力尤其是攻堅破難的能力與全面深化改革的要求不相適應。

“哪些干部該‘下’，中央和省委規定了明確的情形，南昌市也正在形成制度性的規范。以前一些干部‘下’是因為有違法違紀的‘硬傷’，現在不僅違法違紀的干部要‘下’，不積極作為、不敢于擔當、不適應崗位的干部也要‘下’。”

盧亮昊還告訴信息日報“江西政讀”小編：“這次因考核被‘下’的干部還有個共同點，就是考核民主測評優秀率在所有縣級干部中靠后。我們不唯票，但通過與干部群眾口碑相印證，測評票還是能夠說明一些問題。”

追問

這134名干部怎么產生的？

“干部考核的目的之一就是要把‘兩頭’（優秀和不適應崗位）的干部考出來，考準來。評為優秀的干部要能服眾，評為基本稱職甚至不稱職的干部也要服氣。這就需要我們在考核方式上完善創新。”南昌市委組織部副部長楊曉波說。

據信息日報“江西政讀”小編了解，以前的干部年度考核等次評定，都是綜合測評優秀率、工作實績和群眾公認度等多個方面的因素，同時通過聽取分管市領導、干部所在社區、干部服務對象的意見等渠道來掌握干部的現實表現。

今年，南昌市做好這些“規定動作”的同時，在考核過程中創新了“五字訣”，即問、點、引、抓、挖。

楊曉波介紹，省委常委、南昌市委殷美根書記對這次年度考核非常重視，“市委的態度非常明確，就是要通過這次考核‘激濁揚清，獎優罰劣’。這就倒逼組織部門要改進、完善和創新考核的方式方法。”據了解，南昌市委常委、組織部長江曉斌主導了此次年度考核方式方法的創新。“問、點、引、抓、挖”就是他結合多年工作實踐與思考提出的。

“我們針對以往考核談話對象不愿談、不想談、不能談、不敢談、不實談的問題，要求考核組在談話時圍繞考核對象現實表現積極‘問’，對模棱兩可、含含糊糊的評價要敢于‘點’，對只有定性沒有事實依據的評價要善于‘引’，對欲言又止、遮遮掩掩的‘弦外音’、‘話中話’要敏銳‘抓’，對正面或反面的典型要深入‘挖’。”

楊曉波告訴信息日報“江西政讀”小編，這種考核談話方式，使組織部能在談的過程中捕捉到敏感信息，抓住轉瞬即逝的“潛臺詞”和重要線索抽絲剝繭，不論好的方面還是差的方面，都刨根問底挖出來。這次考核反映不好的幾名干部，都是通過深入細致地談話發現問題、掌握情況的。

專家

此舉勝過千萬遍思政教育

江西省黨風廉政建設研究中心副主任曾明向信息日報“江西政讀”小編表示，南昌市這種做法非常值得點贊。此舉不僅傳遞了“干好干壞不一樣”的用人導向，而且也凸顯了“以實干論英雄，憑德才用干部，看業績給獎懲”的用人選人思路。

曾明說，嚴厲的反腐敗和嚴格執行八項規定，很大程度上能夠解決腐敗問題和一些不正之風等現象。但是對于長期存在的干部能上不能下，政府的不作為，慢作為和懶作為，還得有更積極和更有操作性的辦法才行。“南昌市的動真格，勝過千萬遍的思想政治教育，我相信會對南昌市的干部作風和機關作風產生積極的影響。”

“當然要使它產生長效機制，還得制度化、長期化和更可操作性，持之以恒常態化地抓作風建設才能有更有實效。同時充分地依靠群眾，通過制度建設和體制改革，讓服務管理對象成為領導干部作風的監督者，才是更根本性的辦法。”曾明建議說。 

（原題為《南昌市6名縣級干部“不合格”被調整崗位，5人為主官》）