5月11日，江蘇省泰州市海陵公安分局的戶政民警來(lái)到興化市第四人民醫(yī)院，為寄養(yǎng)在這里的20名殘疾流浪乞討人員分別采集指紋、拍照、辦理居民身份證。當(dāng)天，這20人全部成為擁有泰州戶籍的正式市民。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）從江蘇警方獲悉，這是該省首次為流浪乞討人員集中辦理落戶手續(xù)。

澎湃新聞從泰州市社會(huì)救助站了解到，最近幾年，該市社會(huì)救助站先后接收了20名生活無(wú)著流浪乞討人員。他們滯留在泰州均在3個(gè)月以上，最長(zhǎng)的已達(dá)9年，目前寄養(yǎng)在興化市第四人民醫(yī)院。

這些流浪人員還有些特殊：伴有不同程度的智力、精神和肢體殘疾，不能說(shuō)明自己的真實(shí)身份，無(wú)法與親屬取得聯(lián)系，也無(wú)法取得合法身份，因而不能辦理醫(yī)保、享受救助，殘疾的流浪人員還辦不了殘疾證。所以，其醫(yī)療費(fèi)用、生活費(fèi)用等都由泰州市社會(huì)救助站解決。

泰州市救助站副站長(zhǎng)楊生奎透露，上述流浪乞討人員每月僅醫(yī)藥費(fèi)支出一項(xiàng)就高達(dá)數(shù)萬(wàn)元。該救助站曾經(jīng)為了搶救糖尿病并發(fā)癥的趙某國(guó)一次就花了8萬(wàn)多元。

今年初，泰州市海陵公安分局農(nóng)業(yè)園區(qū)派出所了解到這一情況，即向區(qū)、市兩級(jí)公安戶政部門進(jìn)行匯報(bào)。經(jīng)與民政、醫(yī)保、社保等部門集中會(huì)商研究，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定為20名流浪乞討人員辦理落戶手續(xù)。

為避免出現(xiàn)雙重戶籍和犯罪人員利用流浪乞討身份逃避法律制裁，海陵公安分局通過(guò)公安部走失人口庫(kù)和人口信息管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行排查，確保登記身份信息的準(zhǔn)確性和戶口的唯一性。他們還對(duì)這20人進(jìn)行DNA信息采集和指紋掌紋采集，并錄入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì)，核實(shí)身份信息。之后，泰州市救助站將20人的照片基本信息通過(guò)媒體公示了一個(gè)月，盡最大可能為其尋找親屬。

“由于沒(méi)有他們的姓名、年齡等準(zhǔn)確信息，我們?yōu)槊恳粋€(gè)人起了名字，生日就統(tǒng)一定為1月1日，出生年份則是根據(jù)其體貌特征進(jìn)行推測(cè)。他們統(tǒng)一落戶在救助站。將來(lái)這些人找到家后，登記在救助站名下的戶籍即注銷。”海陵公安分局治安大隊(duì)民警鞠軍介紹說(shuō)。

一系列的甄別采集工作完成后，5月10日，海陵公安分局為20名流浪人員專事專辦，辦好了落戶手續(xù)。11日， 6名戶籍民警奔赴興化市第四人民醫(yī)院，集中為他們辦理身份證。

為此，20名流浪人員將和每一個(gè)泰州市民一樣，享受到生活照料、戶籍管理、最低生活保障和醫(yī)療報(bào)銷等待遇。