原創 汪張明 看懂經濟

以下內容來自2月18日汪張明老師在看懂小程序一小時會議中分享的內容：

作者|汪張明

資深人力資源服務專家（TA已經入駐)

各位記者、各位專家，各位老師大家下午好！很高興在這里與大家探討浙江省出臺大學生創業新政！

2月17日上午，國家發展改革委舉行專題新聞發布會，浙江省人力資源社會保障廳副廳長陳中共同出席發布會，介紹浙江省高質量發展建設共同富裕示范區推進有關情況，并就“擴中”“提低”行動方案、就業創業幫扶政策、示范區建設經驗成果，回答了記者提問。并介紹了創業新政。

除了杭州市區，全面放開專科以上學歷畢業生的落戶限制，杭州的落戶條件為本科以上學歷。高校畢業生到浙江工作，可以享受2萬到40萬不等的生活補貼或購房租房補貼。大學生想創業，可貸款10萬到50萬，如果創業失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。大學生從事家政、養老和現代農業創業，政府給予10萬元的創業補貼，大學生到這些領域工作，政府給予每人每年1萬的就業補貼，連續補貼3年。大學生到浙江實習的，各地提供生活補貼。對家庭困難的畢業生，發放每人3000元的求職創業補貼。歡迎全國的高校畢業生到浙江來就業創業。

浙江出臺這種大力度、托底創業新政，是在共同富裕政策的大背景下，是在去年5月黨中央、國務院印發《關于支持浙江高質量發展，建設共同富裕示范區的意見》下的具體措施。

在各方面條件比較好，城鄉差距指標、區域發展指標以及富裕程度指標走在全國前列的浙江，實施創業的托底模式創新是比較合適的。

經濟的本質是有大批有活力的經營者和創業者，共同富裕的前提是經濟高質量的發展，經濟高質量發展的前提是經濟活動活躍，經濟活動活躍靠的是充分就業和充滿活力的經營個體（含成熟性公司和創業者），靠的是先富帶動后富，創業者不富，談不上共同富裕。高校畢業生是我們國家未來發展的寶貴人才資源，想創業、敢創業、能創業的大學生是最大的資源。大學生群體創業成功對未來中國經濟發展舉足輕重，也是共同富裕成功的關鍵。

近幾年各地也出臺了很多的創業政策，主要是圍繞創業免息貸款10-30萬，初創人員補貼（1-15）萬元，租金補貼（500-5000），保險補貼（社保減免），稅收優惠（免征企業所得稅）等，存在申報條件苛刻，申報流程復雜，申報宣傳不到位等，對營造創業氛圍拉動性不強，難以調動創業者的積極性。

此次宣布的浙江大學生創業失敗代償貸款機制，我認為是創業政策的重大突破，可以解決大學生創業群體初創資金難題及初創風險之憂，讓更多的大學生有底氣、放心大膽，去闖、去試、去創，吸引更多的大學生到浙江創業，直接帶動就業。

創業成功歸納為二大問題，第一是資金，第二是市場，大學踏出創業第一步的要具備五有，即有資金+“有志、有識、有恒”+有項目及盈利模式，浙江伸出橄欖枝，解決大學生初創業的托底之舉，解決了大學生創業最重要的資金及敢于嘗試創業的關鍵，抓住了牛鼻子。

此項政策的實施將對構建浙江共富型高質量就業創業體系，打響“創業就業在浙江”品牌，幫助重點群體提升就業質量，加快推動實現浙江共同富裕示范區建設帶來創業動能，必將促進浙江經濟高質量發展。

政策他有雙面性和階段性，不能解決所有的問題，用的好，全盤皆贏，用不好，浪費財政資金，讓組合發揮最大的價值在于政策的實施細則和實施力度，對于實施細則我提三點建議，第一，要識別真創業者，讓資金扶持真創業者，用在“有志、有識、有恒”+有項目人身上。第二，做好創業指導工作，創業成功的因素很多，面臨的困難較多，怎么化解，指導很有必要。第三，資金使用規則及退出機制要明晰，總之讓資金發揮更大的價值。

今天的高校畢業生就業形勢仍然比較嚴峻，主要呈現三大特點，第一，數量大，今年1076萬，加上前2年受新冠疫情的影響，未充分就業高校畢業生，數量龐大；第二，機會多，國企、事業單位、公務員考試、三支一扶等釋放大量崗位，專升本、考研數量在增加，可尋找機會；第三，經濟大環境不確定，對就業預期有影響，需要調整心態，找準為準，精準找尋自己的定位。

原標題：《如何看待浙江為大學生創業代償貸款？》

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