5月10日，江蘇省高級人民法院在徐州公開開庭并合并審理177件邳州市運河鎮(zhèn)八楊村村民與邳州市人民政府、邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會、邳州市房屋征收辦公室征地拆遷及行政賠償上訴案件。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）從江蘇省高院了解到，今年3月7日至4月17日，該院先后立案受理了177件邳州運河鎮(zhèn)八楊村村民作為上訴人的系列案件。

據(jù)上訴人訴稱，其居住在邳州市運河鎮(zhèn)八楊村，享有該村集體所有權(quán)的土地，有宅基地證書及房屋、合法財產(chǎn)等。被上訴人突然強(qiáng)拆其房屋，強(qiáng)行侵占其宅基地和耕地等合法財產(chǎn)，并強(qiáng)行與其簽訂了《邳州市房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》。

上訴人認(rèn)為，被上訴人征收、拆遷等行政行為違法，請求確認(rèn)被上訴人拆除上訴人房屋的行政行為違法；判決被上訴人賠償相應(yīng)的房屋等財產(chǎn)損失。

針對該案，江蘇省高院審判委員會專職委員劉亞平和該院環(huán)境資源審判庭全體法官組成五人合議庭，先后多次赴徐州、邳州，實地探察被征收土地狀況和安置房小區(qū)現(xiàn)狀，了解被征地農(nóng)民生活保障等情況。

當(dāng)日庭審，圍繞案涉土地征收行為是否得到了合法審批；征地（房屋）拆遷程序是否合法；征收補(bǔ)償是否合理；是否存在強(qiáng)制拆遷行為等四個爭議焦點，合議庭對包括征地批文、方案公告、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等涉及征地合法性的共性問題進(jìn)行集中審理；對被征收房屋面積、補(bǔ)償方案、協(xié)議簽訂、安置房屋交付、補(bǔ)償款發(fā)放、基本生活保障等個案情況區(qū)分不同類型分別進(jìn)行了審理。

澎湃新聞記者注意到，177件案件上訴方僅委托一名律師代表出庭，另有5名上訴人代表坐在臺上，其余一百多位上訴人則坐在臺下全程參與了當(dāng)天的庭審。

為充分聽取上訴人的訴求和意見，充分保障每一個案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，庭審開始前，合議庭特別強(qiáng)調(diào)，臺下的上訴人若對庭審有異議，舉手示意經(jīng)同意后允許上臺陳述自己的意見。

在全面查清案件總體事實和個案具體情況基礎(chǔ)上，合議庭當(dāng)庭認(rèn)定了案件相關(guān)事實，對被訴行政行為合法性作出了基本評判，當(dāng)日未當(dāng)庭宣判。

合議庭當(dāng)庭表示，考慮到土地征收涉及農(nóng)民重大切身利益，對上訴人基本居住權(quán)益是否受損予以了關(guān)注。將對經(jīng)核實確實存在上訴人基本居住權(quán)益未得到保障的案件進(jìn)行區(qū)別化處理，協(xié)調(diào)各方當(dāng)事人實質(zhì)性解決矛盾糾紛。

該案審判長劉亞平表示，系列批量案件數(shù)量約占江蘇法院案件受理量的20%。這類案件往往涉及人數(shù)眾多、影響較大、矛盾糾紛突出。對同類型系列案件進(jìn)行集中開庭合并審理、區(qū)別化處理，可以保障全部案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和知情權(quán)，幫助審判人員通過庭審查清事實發(fā)現(xiàn)問題，確保全部案件都能得到公正審理和裁判。