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觀察|烏克蘭危機之際,俄瞄向“美國后院”拉攏拉美國家
俄羅斯正積極拉攏拉美國家,這引發外界關注,猜測俄可能在該地部署核導彈。
新加坡《聯合早報》2月17日刊文指出,拉丁美洲向來被視為美國的后院,目前正與美國在烏克蘭問題上較量的俄羅斯正積極拉攏拉美國家,引發外界猜測其可能有意往該地區派駐軍力,包括部署核導彈。

2018年,俄圖-160戰略轟炸機飛抵委內瑞拉,引發外界高度關注。
俄羅斯“瞄準”美國后院
在美國聲稱的俄羅斯入侵烏克蘭日期的當日——2月16日,俄羅斯總統普京在莫斯科與巴西總統博索納羅舉行會晤,雙方就加強雙邊戰略伙伴關系,以及國際熱點問題等交換了意見。俄巴首腦會晤當天,兩國還首次舉行外交部長和國防部長“2+2”磋商。
美國《紐約時報》15日刊文稱,之前美國曾向博索納羅施壓,要他在烏克蘭局勢劍拔弩張之際取消訪俄,但他沒讓步。
這是俄羅斯近期與拉美國家頻繁互動的例子之一。俄羅斯總統普京近日與尼加拉瓜強人總統奧爾特加通話,這是2014年以來首次;普京還致電委內瑞拉和古巴首腦,同時接待了到訪的阿根廷總統費爾南德斯,后者表示,阿根廷欲擺脫對美國的依賴,并希望與俄羅斯發展合作。
《紐約時報》指出,普京正把觸角延伸至遙遠的西半球,希望與拉美國家包括向來與美國親近的巴西和阿根廷建立聯系。
借助蘇聯與拉美國家建立的聯系,再加上這些國家的民間反美情緒,這給了俄羅斯在拉美開拓外交空間。新冠疫情爆發后,西方發達國家紛紛囤積疫苗,俄羅斯則抓緊這一加強關系的機會,先后向阿根廷、委內瑞拉、尼加拉瓜、玻利維亞和巴拉圭等國贈送了俄羅斯研制的“衛星V”疫苗。
《紐約時報》稱,普京的真實意圖向來難以捉摸,他拉攏中南美洲國家或許是聲東擊西,意在烏克蘭問題上擾亂對手的思維和對策。與此同時,拉美國家領袖也有他們自身的政治考量,例如借用普京爭取更多與美國談條件的籌碼。
哥倫比亞伊瑟絲大學教授魯溫斯基指出,在普京看來,拉美是美國重視的地區,所以他拉攏拉美國家是針對烏克蘭問題作出的應對之策。
除了回應美國在俄烏危機的做法,俄強化與拉美國家關系還有重塑大國影響力的考慮。《紐約時報》指出,普京連續對拉美開展首腦外交提醒人們,對普京而言,對外政策一個更遠大的目標是重塑俄羅斯的大國地位。這種雄心的全球性質,不禁令人想起冷戰時期美國和蘇聯在全球各地的爭奪。

委內瑞拉空軍裝備的俄制蘇-30戰機與俄圖-160戰略轟炸機一同飛行。
古巴導彈危機重演?
對于俄積極拉攏拉美國家的舉動,外界非常關注雙方的軍事合作,猜測俄是否會在拉美重新部署核導彈。
今年1月中旬,俄羅斯外交部一名副部長被問及俄方是否會向委內瑞拉或古巴提供軍事支持或者部署軍事設施時,回答不排除這一可能性。普京去年12月指責北大西洋公約組織東擴對俄構成威脅,警告如果美國和北約不就俄方安全訴求作出保證,俄羅斯將采取“軍事技術舉措”回應。俄方一些官員隨后暗示,“軍事技術舉措”可能包括在西半球進行軍事部署。
俄官方多次放風可能考慮在西半球進行軍事部署引發了外界的廣泛猜測,《紐約時報》稱,有媒體猜測認為,“軍事技術舉措”可能包括在拉美友好國家部署核導彈。
這種猜測也讓人們迅速聯想到了著名的古巴導彈危機,當時蘇聯作為對美國在意大利和土耳其部署彈道導彈的回應,在古巴部署了能夠打到美國本土的彈道導彈,最終對抗升級為一場世界危機。這是冷戰時期美國和蘇聯之間發生的最嚴重的直接對抗,雙方劍拔弩張,世界大戰形勢一觸即發,整個世界被置于核戰邊緣。

俄羅斯研制的“波塞冬”核動力無人潛航器可攜帶核彈頭。
同濟大學國際與公共事務研究院教授夏立平接受澎湃新聞(www.usamodel.cn)采訪時表示,俄羅斯不太可能在拉美地區部署核導彈,古巴導彈危機暴發的一個背景是當時的蘇聯能夠打到美國本土的洲際導彈不成熟且數量很少,而且美國核優勢也很大,蘇聯需要在古巴部署中程彈道導彈直接威懾美國,但現在俄羅斯有近500枚可以打到美國的洲際導彈,俄美都有“相互確保摧毀”對方的能力,沒必要像古巴導彈危機那個時候在拉美部署核導彈。
夏立平介紹說,為了對付美國反導系統,俄羅斯近幾年還發展了非對稱核打擊手段,比如核動力無人潛航器、高超聲速導彈和核動力巡航導彈,核動力無人潛航器可攜帶核彈頭,在深海航行難以發現,打擊美國海岸容易引發海嘯,摧毀美國沿海的大城市。
“在拉美地區部署核導彈政治和軍事敏感度非常高,不僅要看俄羅斯的態度,還要看部署所在國的態度,有古巴導彈危機的前車之鑒,拉美國家肯定會仔細掂量掂量是否值得。”夏立平說。
雖然俄在拉美地區部署核導彈尤其是彈道導彈可能性很低,但通過戰略轟炸機機動部署顯示軍事存在的可能性還是很高。
2018年12月,俄空天軍的2架圖-160戰略轟炸機、1架安-124軍用運輸機和1架伊爾-62遠程客機飛抵委內瑞拉邁克蒂亞國際機場,引發熱議。當時,美國時任國務卿蓬佩奧嚴厲批評俄羅斯圖-160飛抵委內瑞拉。委內瑞拉國防部長洛佩茲表示,與俄羅斯戰機的聯合飛行是為了幫助委內瑞拉在面臨任何可能破壞“國家和平與穩定”的侵略時做好防衛準備。
圖-160是俄軍現役最先進的戰略轟炸機,最大航程超過1.2萬千米,具備超音速飛行能力,可攜帶配備核彈頭的空射巡航導彈。據美國《原子能科學家公報》此前發布的信息,目前俄空基擁有68架戰略轟炸機,其中包括16架圖-160。
目前,俄計劃擴充以圖-160為主的空基核力量。上個月,俄羅斯首架全新制造的圖-160M戰略轟炸機首飛成功,這對俄提升空基核力量有重要意義。俄國防部副部長鮑里索夫此前向媒體表示,未來空天軍將每年裝備3-4架該型飛機,計劃總共生產50架圖-160M。
俄羅斯不一定會在拉美常態化部署戰略轟炸機,但可以通過聯合演習、聯合訓練等方式在拉美地區展示這種能力,靈活性高,敏感性也比較低,也能達到不少政治和軍事目的。
夏立平認為,美俄一直在博弈,俄烏危機讓這種博弈更加激烈,雙方都在不斷“出牌”,增進與拉美國家的關系、提升軍事方面的合作水平就是俄羅斯出的一張牌,是否在拉美部署核導彈、戰略轟炸機也是俄羅斯的籌碼。
《紐約時報》稱一些拉美分析人士則認為,俄羅斯不大可能在拉美部署武器,那樣會斷送俄方著力在這一地區營造的“善意”。不過,俄羅斯已經展開軍事援助,向尼加拉瓜和古巴出售坦克等武器,向委內瑞拉供應飛機和防空導彈系統、舉行雙邊軍事演習。
上月中旬,俄羅斯外交部一名副部長被問及俄羅斯是否會在委內瑞拉或古巴建設軍事設施,他回答不排除這個可能性。幾天后,普京與委內瑞拉、古巴及尼加拉瓜領導人對話,確認了與這些國家建立“戰略伙伴關系”。





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