根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年11月9日至2017年1月6日，中央第三巡視組對廣西壯族自治區(qū)黨委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2017年2月12日，中央巡視組向自治區(qū)黨委反饋了巡視意見。自治區(qū)黨委堅(jiān)決擁護(hù)、完全贊同，照單全收、全面整改。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)中央巡視“回頭看”整改工作

自治區(qū)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作的決策部署上來，以高度清醒的政治自覺、堅(jiān)決有力的整改措施、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，狠抓整改落實(shí)，確保收到成效。

（一）黨委重視，組織有力。中央巡視意見反饋后，自治區(qū)黨委立即著手研究，開列整改工作清單，規(guī)劃全區(qū)整改工作。2月18日，彭清華同志主持召開黨委專題會議，研究明確近期需要著力推進(jìn)的14項(xiàng)重點(diǎn)工作，討論巡視整改方案草案。20日，自治區(qū)黨委常委會專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會聽取中央巡視情況匯報時的重要講話精神，審議通過了《自治區(qū)黨委落實(shí)中央第三巡視組對廣西巡視“回頭看”反饋意見整改方案》，將中央巡視反饋的10個方面問題，細(xì)化分解為33大項(xiàng)140個小項(xiàng)整改任務(wù)措施，逐一明確責(zé)任單位、整改時限和成果要求，由自治區(qū)黨委常委和其他省級干部牽頭、16家區(qū)直單位具體承擔(dān)。同時，研究制定了選人用人工作、巡視工作兩個專項(xiàng)檢查整改方案，并按照中央巡視辦通知精神，及時研究制定了意識形態(tài)工作專項(xiàng)檢查整改方案，構(gòu)建起全區(qū)整改工作“1+3”總體框架。23日，召開全區(qū)整改動員部署大會，以電視電話會議形式“一竿子插到底”，向全區(qū)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行整改動員部署，突出強(qiáng)調(diào)對推卸責(zé)任、敷衍整改和整改不力的，堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅處理，增強(qiáng)抓好整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實(shí)責(zé)任。自治區(qū)黨委常委會堅(jiān)持把承擔(dān)整改主體責(zé)任，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，以上率下，帶頭整改。成立中央第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見廣西整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)黨委書記彭清華同志擔(dān)任組長，自治區(qū)主席陳武同志、自治區(qū)黨委副書記侯建國同志擔(dān)任副組長，其他常委同志擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)研究全區(qū)整改重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。彭清華同志首先作出示范，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，先后31次就推進(jìn)整改工作作出批示、提出要求。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、黨委辦公廳、組織部、巡視辦等抽調(diào)得力干部，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦工作，加強(qiáng)整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和督促檢查。3月19日，自治區(qū)黨委班子召開整改專題民主生活會，常委同志自覺把自己擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深入查擺問題，深刻剖析原因，認(rèn)真開展批評和自我批評，明確整改方向和措施。自治區(qū)黨委還專門下發(fā)通知，明確要求中央巡視反饋意見中直接涉及到的自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部等28家區(qū)直單位班子，以及南寧、柳州等9個設(shè)區(qū)市黨委班子，對照中央巡視反饋意見，召開整改專題民主生活會，深入查擺剖析問題，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，理清整改思路、明確整改方向。

（三）突出重點(diǎn)，即知即改。緊扣中央巡視組指出的具體人、具體事和具體問題，即知即改、立行立改。對中央巡視組移交問題線索分門別類逐一梳理、逐一跟進(jìn)，嚴(yán)格按照“五類方式”進(jìn)行處置。對高校意識形態(tài)領(lǐng)域突出問題，及時研究、集中處理，對有關(guān)高校違反政治紀(jì)律人員和相關(guān)責(zé)任人員28人、出版存在嚴(yán)重政治問題書籍的相關(guān)責(zé)任人員19人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并責(zé)成有關(guān)高校黨委作出深刻檢查。對馬山縣虛假認(rèn)定扶貧對象涉及的52名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對三年半不交納黨費(fèi)、不過組織生活的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉，并調(diào)離崗位。

（四）強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)。自治區(qū)黨委從13家區(qū)直單位抽調(diào)人員組成4個督查組，深入9個設(shè)區(qū)市、30家區(qū)直單位對整改工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。3月15日，自治區(qū)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開巡視整改推進(jìn)會，聽取16家區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)同志就牽頭負(fù)責(zé)的整改任務(wù)進(jìn)展情況匯報，結(jié)合整改專項(xiàng)督查，盤點(diǎn)整改任務(wù)進(jìn)度，分析整改存在問題，對下一步深化整改提出要求。通過召開階段性的整改推進(jìn)會，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任、傳導(dǎo)整改壓力，解決了一些地方和單位存在的畏難情緒和懈怠心理，明確整改時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)。3月26日，彭清華同志深入北海、欽州、防城港等市對中央巡視整改工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和檢查督促，聽取有關(guān)市委主要負(fù)責(zé)同志工作匯報，督促以抓好重點(diǎn)問題整改，帶動全面整改落實(shí)。自治區(qū)紀(jì)委、黨委辦公廳、組織部、宣傳部、政法委等結(jié)合整改推進(jìn)，就貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)、防止干部“帶病提拔”、執(zhí)行干部選拔“凡提必核”規(guī)定、落實(shí)組織生活有關(guān)規(guī)定、貫徹意識形態(tài)工作責(zé)任制、防范邪教滲透等，部署開展了一批專項(xiàng)督查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，有力推動了中央巡視反饋問題的整改落實(shí)。

（五）建章立制，深整實(shí)改。堅(jiān)持把抓好中央巡視整改作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力契機(jī)，舉一反三、建章立制，堵塞漏洞、標(biāo)本兼治。自治區(qū)黨委先后研究制定了貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》實(shí)施細(xì)則、貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施辦法、自治區(qū)黨委巡視工作規(guī)劃等黨內(nèi)法規(guī)制度，促進(jìn)管黨治黨科學(xué)化水平提升。自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部、宣傳部、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委等研究制定了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作辦法、防止干部“帶病提拔”的實(shí)施細(xì)則、意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度、加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部和機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見等規(guī)范性文件，進(jìn)一步扎緊織密管黨治黨制度籠子。為推動中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，自治區(qū)政府及有關(guān)部門還制定實(shí)施了自治區(qū)環(huán)保工作職責(zé)規(guī)定、加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理的若干意見、加快貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見、財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法、規(guī)范教育考試和評審勞務(wù)費(fèi)管理辦法等一系列規(guī)章制度，健全了整改長效機(jī)制。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓整改方案落實(shí)，確保中央巡視“回頭看”反饋意見條條改到位、件件有著落

自治區(qū)黨委堅(jiān)決落實(shí)政治巡視的要求，認(rèn)真對照中央第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行認(rèn)真整改，推動問題整改落地見效。

（一）上輪巡視整改不夠到位問題的整改情況

1.關(guān)于“‘兩個責(zé)任’落實(shí)壓力層層遞減”問題的整改落實(shí)情況。

一是落實(shí)主體責(zé)任述職評議機(jī)制。自治區(qū)黨委常委帶頭將落實(shí)“兩個責(zé)任”情況列入工作要點(diǎn)，每年定期向全會報告落實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的情況，接受全會監(jiān)督和評議。嚴(yán)格執(zhí)行各設(shè)區(qū)市黨委書記落實(shí)主體責(zé)任述職評議制度，并將述職評議范圍擴(kuò)大到自治區(qū)各直屬黨（工）委書記。彭清華同志定期聽取述職，逐一點(diǎn)評各地各單位主體責(zé)任落實(shí)情況，提出明確意見，督促履職盡責(zé)。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和自治區(qū)各直屬黨（工）委也都逐級建立述職評議制度，層層傳導(dǎo)壓力。推動將“兩個責(zé)任”落實(shí)情況納入設(shè)區(qū)市、區(qū)直單位年度績效考評，促進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。

二是堅(jiān)持約談制度。3月20日，彭清華同志與出席全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班的全體省級干部、各設(shè)區(qū)市黨委書記、區(qū)直各單位黨組（黨委）書記進(jìn)行了集體談話，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識自己崗位的特殊性、重要性，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，帶頭嚴(yán)格自律，保持清正廉潔的政治本色。針對高校的突出問題，3月22日，彭清華同志集體約談46所區(qū)管高校黨委書記、校長和紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長，突出強(qiáng)調(diào)履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的政治責(zé)任。這是近年來，繼集體約談設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和區(qū)直企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，市縣換屆新任職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及上輪中央巡視反饋問題突出的國土、交通、林業(yè)、水利等部門黨組書記和紀(jì)檢組長等之后，彭清華同志代表自治區(qū)黨委分領(lǐng)域、分層次推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一次集中約談。3月24日，自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記于春生同志也對區(qū)直企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了約談提醒，督促聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

三是強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持把責(zé)任追究作為倒逼主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵舉措，制定印發(fā)了自治區(qū)黨委貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施辦法，圍繞主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、巡視整改不落實(shí)等問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，特別是對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，出現(xiàn)嚴(yán)重“四風(fēng)”問題和腐敗案件、影響惡劣的地方和單位，實(shí)行“一案雙查”，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。今年以來，全區(qū)累計查處履行“兩個責(zé)任”不力問題33件、處理41人，處分38人。自治區(qū)黨委督查室將近年來中央和自治區(qū)制定出臺的重要黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施情況，列入2017年度自治區(qū)決策督查計劃，加大督促檢查力度，推動重點(diǎn)黨內(nèi)法規(guī)落實(shí)到位。

四是加強(qiáng)巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合中央巡視工作專項(xiàng)檢查反饋意見，制定自治區(qū)黨委常委會會議、書記專題會議、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取巡視情況匯報和研究巡視工作重大問題機(jī)制的暫行規(guī)定，及時聽取巡視匯報，研究決定巡視問題處置。制定自治區(qū)黨委巡視工作五年規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃巡視目標(biāo)任務(wù)，有計劃有步驟地推進(jìn)新一輪巡視全覆蓋。成立自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)黨委，加強(qiáng)巡視辦、巡視組黨支部管理，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會一課”制度。理順巡視辦、巡視組管理體制，協(xié)調(diào)將巡視干部統(tǒng)一歸口管理，強(qiáng)化巡視機(jī)構(gòu)人員補(bǔ)充、選拔任用、考核獎懲和日常管理，加強(qiáng)巡視干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)干部有序流動。研究制定巡視成果運(yùn)用辦法，探索抽調(diào)后備干部參加巡視工作，實(shí)行巡視與巡察、巡視監(jiān)督與派駐監(jiān)督相結(jié)合，壯大巡視隊(duì)伍，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

五是加大紀(jì)檢監(jiān)察改革力度。研究制定全區(qū)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見，組織開展落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，著手梳理“三轉(zhuǎn)”不堅(jiān)決、“明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”、履職不到位的反面典型，準(zhǔn)備啟動責(zé)任追究。部署開展自治區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和組織生活規(guī)范化。制定派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作試行辦法，探索建立派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查協(xié)作機(jī)制，為發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用提供制度保證。加快推進(jìn)市縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。

六是加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委向32家未成立機(jī)關(guān)紀(jì)委的單位下發(fā)督辦通知，集體約談機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)同志，研究制定了關(guān)于加強(qiáng)區(qū)直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的若干意見，明確機(jī)關(guān)紀(jì)委機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)限，落實(shí)人員編制和工作條件。將區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)委配備專職干部、開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等列入年度績效考評指標(biāo)體系。目前，區(qū)直應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委的120個機(jī)關(guān)黨委，已全部設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

2．關(guān)于“一些領(lǐng)域廉潔風(fēng)險突出，群眾身邊腐敗多發(fā)”問題的整改落實(shí)情況。

一是繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年1—3月，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計接受信訪舉報11313件，問題線索處置6704件，立案4639件，處分1763人。其中，自治區(qū)紀(jì)委立案15件，嚴(yán)肅查處廣西鐵路投資集團(tuán)原黨委書記、董事長何國林，原副董事長邵廣毅和百色市政協(xié)原副主席李廷榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件。各地各部門也嚴(yán)查了一批在本地區(qū)本部門有影響的案件。其中，自治區(qū)紀(jì)委各派駐機(jī)構(gòu)立案113件，同比增長105.5%。自治區(qū)林業(yè)廳今年以來約談干部421人，誡勉談話83人。自治區(qū)國資委部署開展對所管理的26家國企開展巡察。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織深入排查本系統(tǒng)廉政風(fēng)險。自治區(qū)司法廳集體約談20家監(jiān)獄的黨委書記、副書記，對3年沒有辦案的監(jiān)獄紀(jì)委書記進(jìn)行批評談話。

二是加大執(zhí)紀(jì)審查監(jiān)督指導(dǎo)力度。制定印發(fā)設(shè)區(qū)市紀(jì)委向自治區(qū)紀(jì)委報告問題線索處置和紀(jì)律審查工作的實(shí)施辦法，強(qiáng)化對各地執(zhí)紀(jì)審查工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。對黨的十八大以來查處的案件情況進(jìn)行回顧梳理，對執(zhí)紀(jì)審查工作不力而又發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期蔓延的單位，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域警示教育。對中央巡視反饋指出的我區(qū)國土、交通、林業(yè)、監(jiān)獄、國企等行業(yè)系統(tǒng)違紀(jì)問題，組織開展專項(xiàng)調(diào)研，深入分析存在問題，提出標(biāo)本兼治的意見建議。組建宣講團(tuán)深入這些系統(tǒng)開展“兩準(zhǔn)則四條例”宣講，督促有關(guān)主管部門深刻反省問題，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范，利用被查處的干部違紀(jì)案件，集中2個月時間開展專項(xiàng)警示教育，用身邊事教育身邊人。同時，認(rèn)真梳理近期查處的行業(yè)性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法問題，對自治區(qū)體育局黨組原副書記張冬梅、防城港市防城區(qū)委原書記莫小林、自治區(qū)黨史研究室私設(shè)“小金庫”違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、興安縣區(qū)域性腐敗等案件進(jìn)行通報，強(qiáng)化警示教育作用。

四是加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范。責(zé)成中央巡視組點(diǎn)名指出的來賓市金秀縣等進(jìn)行對照檢查，查找問題根源，制定整改措施。自治區(qū)國資委與各企業(yè)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，推行企業(yè)專職黨委副書記、紀(jì)委書記單列任職，集中精力抓好黨的建設(shè)。區(qū)直某單位對近年來重大經(jīng)營決策、投融資活動及落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行自查，對任用有經(jīng)濟(jì)犯罪前科的社會閑散人員進(jìn)行清退。來賓市委、金秀縣委召開專題民主生活會查擺問題，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”清單，市委書記、紀(jì)委書記約談各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，全體縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部向市委遞交廉潔承諾書。

五是深入開展民生和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在深入開展查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，2016年7月，部署持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點(diǎn)查處扶貧政策和扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落實(shí)不力、財政專項(xiàng)扶貧資金管理使用和扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施中的違規(guī)違紀(jì)問題等五個方面的突出問題。半年多來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到扶貧領(lǐng)域信訪舉報件4688件，開展線索排查4647件，立案2152件，處分1336人，移送司法機(jī)關(guān)處理27人；累計收到主動退繳的違紀(jì)款846.32萬元，退還群眾461.802萬元；全區(qū)通報曝光扶貧領(lǐng)域腐敗問題案例1766件，其中自治區(qū)紀(jì)委通報19件。籌備召開全區(qū)巡察工作會議，加強(qiáng)市縣黨委巡察監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和查處基層突出問題，更好發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾作用。

六是探索建立基層廉潔工作站。堅(jiān)持查處群眾身邊的“微腐敗”，在南寧、梧州等地試點(diǎn)建立基層廉潔工作站，探索健全防范基層“微腐敗”長效機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督向基層延伸。目前，南寧市建成基層廉潔工作站246個，接受群眾來電375次，來訪277人次，開展走訪500多人次，發(fā)現(xiàn)了一批群眾反映突出的問題。梧州市建立由城區(qū)紀(jì)委、街道紀(jì)工委、社區(qū)廉潔工作站組成的三級廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立62個社區(qū)廉潔工作站，輻射城區(qū)3萬多名黨員，實(shí)現(xiàn)對所有社區(qū)黨組織和黨員的監(jiān)督全覆蓋。

3．關(guān)于“選人用人問題突出”的整改落實(shí)情況。

一是開展干部“帶病提拔”倒查。對2014年以來涉及“帶病提拔”、“帶病重用”的區(qū)管干部選任過程進(jìn)行自查，組織開展全區(qū)2015年度“帶病提拔”處科級干部選任過程集中倒查，發(fā)現(xiàn)4名倒查對象存在任用過程把關(guān)不嚴(yán)格、程序不規(guī)范等問題，嚴(yán)肅追究了8名責(zé)任人員、1家單位黨組的責(zé)任。部署開展對2016年度“帶病提拔”干部選任過程進(jìn)行集中倒查，重點(diǎn)抓好處級“帶病提拔”干部的復(fù)查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，嚴(yán)肅進(jìn)行處理和問責(zé)。

二是健全防止干部“帶病提拔”制度機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則，深入貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”要求，研究制定我區(qū)防止干部“帶病提拔”的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的日常了解，強(qiáng)化任前把關(guān)，考準(zhǔn)考實(shí)干部，堅(jiān)決把有“硬傷”的人擋在門外。自治區(qū)紀(jì)委探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，自治區(qū)黨委組織部補(bǔ)充完善干部監(jiān)督檔案信息，強(qiáng)化信息共享和綜合治理，扎牢防止干部“帶病提拔”的籬笆。

三是嚴(yán)肅糾正和查處違規(guī)選人用人問題。對中央巡視組反饋的違規(guī)提拔干部問題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對提任公示期間被查實(shí)存在違規(guī)違紀(jì)問題的區(qū)管干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。責(zé)成百色市委對涉及德保縣委原書記謝德強(qiáng)買官賣官問題的買官人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并舉一反三，健全制度。督促自治區(qū)法制辦抓好原主任林日華案件涉及的買官等問題整改，并召開專題民主生活會對照檢查，吸取教訓(xùn)。

四是嚴(yán)查干部選拔“親屬圈、地域圈”問題。全面梳理2016年12月以來涉及“親屬圈、地域圈”、“任人唯親”、“優(yōu)親厚友”等問題線索，對舉報問題線索進(jìn)行核實(shí)或函詢，對經(jīng)查屬實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部提出處理意見。督促被中央巡視組點(diǎn)名的有關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對照檢查，認(rèn)真整改問題。區(qū)直某系統(tǒng)部署開展選人用人歪風(fēng)邪氣苗頭問題自查自糾，出臺人事調(diào)配工作暫行規(guī)定，規(guī)范本機(jī)關(guān)及下屬單位進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)、用人程序，對本系統(tǒng)內(nèi)部存在直系親屬關(guān)系的，調(diào)整本機(jī)關(guān)及下級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的配偶子女崗位，對子女在下級機(jī)關(guān)工作的本機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。區(qū)直某單位對下屬8家單位開展選人用人專項(xiàng)檢查，對9名任職時間較長的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行異地交流，排查本系統(tǒng)干部親屬情況，制定干部調(diào)動管理辦法，規(guī)范干部調(diào)入程序。

4．關(guān)于“少數(shù)黨員干部理想信念喪失”問題的整改落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和黨性錘煉。以余遠(yuǎn)輝案件為反面教材，將其懺悔錄作為自治區(qū)黨委班子年度民主生活會對照剖析典型案例，深刻認(rèn)識理想信念喪失的嚴(yán)重危害，筑牢拒腐防變思想防線。3月20日，自治區(qū)黨委舉辦省級領(lǐng)導(dǎo)干部和廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班，示范帶動全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持把黨的理論教育和黨性教育列入全區(qū)各級各類干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)，督促牢固樹立“四個意識”，自覺堅(jiān)定“四個自信”。深化政治巡視巡察，部署開展對黨章黨紀(jì)黨規(guī)特別是《準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處政治立場喪失、組織觀念淡薄、腐化墮落等問題，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

二是嚴(yán)肅處理參與邪教活動的個別高校黨員干部。督促高校工委和各有關(guān)高校黨委切實(shí)履行責(zé)任，對中央巡視和自治區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)的個別高校黨員干部加入境外邪教組織問題，抓緊進(jìn)行甄別核查，并有針對性地開展教育轉(zhuǎn)化和處理工作。對骨干人員，給予開除黨籍、行政降級、調(diào)離教師崗位等處理；對其他一般參與人員，加強(qiáng)教育談話，促其不再參與類似活動。組織開展全區(qū)高校防范和抵御邪教滲透工作專項(xiàng)檢查，督促高校層層簽訂安全穩(wěn)定工作責(zé)任書，開通反邪教宣傳教育資源庫，在校園網(wǎng)開設(shè)反邪教專欄，滾動宣傳反邪教知識，增強(qiáng)師生防范意識。

5．關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’方面問題屢禁不止”的整改落實(shí)情況。

一是開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”。由自治區(qū)紀(jì)委牽頭，從今年3月至7月，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”，重點(diǎn)做好“四查四看”，著力解決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)，不正之風(fēng)長期得不到有效治理；巡視整改認(rèn)識不清、落實(shí)不到位；貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》不嚴(yán)格等8個方面的突出問題，立查立改，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，推動巡視反饋意見整改落實(shí)。

二是堅(jiān)決糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體問題。自治區(qū)財政廳組織開展專項(xiàng)檢查，督促清退或補(bǔ)收2013年以來公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的房屋租賃費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)和違規(guī)發(fā)放的評審費(fèi)，制定實(shí)施關(guān)于嚴(yán)禁使用財政性資金支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的物業(yè)費(fèi)和水電費(fèi)的通知、關(guān)于規(guī)范評審勞務(wù)費(fèi)管理工作有關(guān)問題的通知、人事考試勞務(wù)費(fèi)管理試行辦法、教育考試勞務(wù)費(fèi)管理試行辦法等，嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生。責(zé)成某區(qū)管企業(yè)認(rèn)真糾正違規(guī)挪用財政資金作為虛增利潤發(fā)放績效工資問題，制定清退計劃，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，應(yīng)退盡退。目前，已全部完成清退工作。開展區(qū)管企業(yè)財務(wù)弄虛作假、私分國有資產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對典型案件進(jìn)行通報。

三是嚴(yán)肅處理相關(guān)問題責(zé)任人員。對某區(qū)直單位“木雕屏風(fēng)項(xiàng)目”多次發(fā)放評審費(fèi)問題，督促清退違規(guī)發(fā)放的評審費(fèi)，并對負(fù)有相關(guān)責(zé)任的5名廳處級干部進(jìn)行了黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告、誡勉談話等問責(zé)處理。自治區(qū)工業(yè)和信息化委、柳州市委嚴(yán)肅處理廣西鹽業(yè)公司等4家單位主要負(fù)責(zé)人接受公款宴請等案件，給予當(dāng)事人開除黨籍、開除公職、行政撤職等處分，并將涉嫌違反社會治安管理法的行為，交由公安機(jī)關(guān)依法處理。梧州市對蒙山縣國稅局主要領(lǐng)導(dǎo)酗酒鬧事事件進(jìn)行查處，給予當(dāng)事人開除黨籍、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分，并將涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。3月27日，自治區(qū)紀(jì)委對這起案件進(jìn)行了全區(qū)通報。著眼于強(qiáng)化制度約束，自治區(qū)黨委制定了關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法。自治區(qū)黨委組織部制定了關(guān)于堅(jiān)決整治黨員干部縱酒行為、嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部“玩風(fēng)”問題的通知，規(guī)定公務(wù)接待不準(zhǔn)上酒。自治區(qū)紀(jì)委將進(jìn)一步加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。

四是扎實(shí)推進(jìn)減文控會。自治區(qū)黨委辦公廳積極協(xié)調(diào)自治區(qū)人大常委會辦公廳、政府辦公廳、政協(xié)辦公廳等，加強(qiáng)審核把關(guān)，嚴(yán)控會議、活動、文件數(shù)量和規(guī)模。今年以來，印發(fā)的重要文件、舉辦的各類重大會議活動數(shù)量與去年同期基本持平。3月8日召開的全區(qū)黨委秘書長、辦公廳（室）主任會議，對自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法進(jìn)行專題培訓(xùn)，再次對減文控會提出明確要求。

五是深入治理干部不擔(dān)當(dāng)、不干事問題。自治區(qū)紀(jì)委對落實(shí)上級決策部署不力的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，2016年以來累計處理65家單位、254名責(zé)任人員。其中，今年以來僅中央環(huán)保督察移交的10個問題線索，就調(diào)查處理188名責(zé)任人員。自治區(qū)黨委組織部研究制定關(guān)于加強(qiáng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理的意見、縣以下機(jī)關(guān)晉升職級干部管理辦法等，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，強(qiáng)化正向激勵。

六是加大清房整改工作力度。印發(fā)關(guān)于清房后續(xù)工作若干問題的通知，督促區(qū)直有關(guān)單位、南寧市清房辦抓緊完成清房整改收尾任務(wù)。加快建設(shè)危舊住房改造管理信息系統(tǒng)、干部職工政策性住房檔案信息管理系統(tǒng)，建立長效管理機(jī)制。加大個人重大事項(xiàng)報告核查力度，印發(fā)關(guān)于嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告工作紀(jì)律的通知，對已查實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房問題，責(zé)令退出多占住房，免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并移送自治區(qū)紀(jì)委處理。

（二）“回頭看”新發(fā)現(xiàn)的問題整改情況

1．關(guān)于“執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格”問題的整改落實(shí)情況。

一是堅(jiān)決徹底整改違規(guī)調(diào)整貧困縣黨政正職問題。去年中組部指出這一問題后，自治區(qū)黨委高度重視，迅速安排調(diào)整的貧困縣黨政正職回原崗位工作，并做好相關(guān)思想政治工作，妥善處理了有關(guān)問題。巡視意見反饋后，我們進(jìn)一步明確將“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”作為一條政治紀(jì)律來執(zhí)行，確保脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)全區(qū)貧困縣黨政正職穩(wěn)定。對33個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣開展調(diào)研回訪，全面了解黨政正職思想動態(tài)，幫助解決實(shí)際問題。開展年度貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績考核，完善考核辦法，用好考核結(jié)果，引導(dǎo)貧困縣黨政正職樹立正確的政績觀，鼓勵他們安心本職崗位，抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

二是采取切實(shí)措施優(yōu)化市縣政治生態(tài)。選優(yōu)配強(qiáng)市縣黨政正職，加強(qiáng)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)績效考核指標(biāo)，開展貫徹落實(shí)民主集中制情況檢查。針對苗頭性、傾向性問題，及時與設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨政正職開展談心談話，進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)格市縣黨政正職日常管理監(jiān)督，開展《準(zhǔn)則》和《條例》等執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，組織宣講團(tuán)對全區(qū)14個設(shè)區(qū)市學(xué)習(xí)貫徹《條例》進(jìn)行宣講，督促嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。對涉及市縣黨政正職的問題線索進(jìn)行全面梳理，抓緊辦理。持續(xù)加大通報力度，編印《嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部懺悔錄》，發(fā)放給市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)引為鏡鑒。今年以來，累計公開發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織審查信息28條，點(diǎn)名道姓通報94起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、117起扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例，并督促防城港市委和貴港市委利用被查處的防城區(qū)、桂平市黨政正職違紀(jì)案件開展專題警示教育，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)防“前腐后繼”問題。

三是推動群團(tuán)組織深入貫徹黨組工作條例。針對我區(qū)有的群團(tuán)組織黨組工作定位存在偏差等問題，2月27日，彭清華同志主持召開專門會議，聽取自治區(qū)群團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志匯報，并就貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)群團(tuán)改革，抓好中央巡視整改工作，提出了明確要求。研究制定我區(qū)貫徹黨組工作條例的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范群團(tuán)黨組工作規(guī)則，組織開展黨組清理規(guī)范工作和“回頭看”專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)各級群團(tuán)組織開展自查自糾，督促認(rèn)真落實(shí)黨組在群團(tuán)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用。

四是切實(shí)糾正敷衍整改問題。自治區(qū)紀(jì)委派員對中央巡視組指出的“敷衍整改問題”進(jìn)行督辦，給予9名相關(guān)責(zé)任人員黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分，并將處分決定通報全區(qū)，維護(hù)巡視權(quán)威。將各地各單位巡視整改情況納入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”檢查，列入年度績效考評，督促強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決負(fù)起整改責(zé)任。在自治區(qū)巡視動員時，突出強(qiáng)調(diào)一手抓巡視發(fā)現(xiàn)新問題、一手抓上輪巡視問題整改，深入揭示被巡視黨組織在政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面存在的突出問題，樹立鮮明政治導(dǎo)向。

2．關(guān)于“落實(shí)中央重大決策部署不到位”問題的整改落實(shí)情況。

一是加強(qiáng)落實(shí)“三大定位”頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。2月23日至25日，彭清華同志主持召開自治區(qū)黨委與人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)會，3月20日至21日，主持召開全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)干部和廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹總書記賦予廣西的“三大定位”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出“三大定位”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)性，將其作為謀劃全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本遵循。2月28日，自治區(qū)黨委全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議將落實(shí)“三大定位”發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措，列入2017年度工作要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以全面深化改革促進(jìn)中央巡視整改落實(shí)工作，確定由省級干部牽頭，開展廣西沿邊開放政策落地情況等4項(xiàng)專題調(diào)研，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有落實(shí)“三大定位”政策措施，著力從政策制度層面查漏補(bǔ)缺。3月16日，陳武同志主持召開自治區(qū)政府常務(wù)會議部署盡快研究出臺落實(shí)“三大定位”的總體頂層設(shè)計政策文件，責(zé)成有關(guān)部門梳理尚未落實(shí)的中央優(yōu)惠政策。全國“兩會”期間，推出宣傳專欄集中報道廣西貫徹“三大定位”發(fā)展戰(zhàn)略要求的新舉措、新進(jìn)展和新成效，區(qū)內(nèi)主流媒體累計播報34篇（次），新華每日電訊3月2日、4日進(jìn)行大篇幅宣傳報道，并重點(diǎn)作了題為《勇?lián)叭蠖ㄎ弧毙率姑涌扉_放發(fā)展新跨越》的報道。

成立由自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)參與“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案，召開專門工作會議，扎實(shí)推進(jìn)三年滾動、各年度突破項(xiàng)目計劃，重點(diǎn)推進(jìn)參股馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港建設(shè)，完成馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)350萬噸鋼鐵項(xiàng)目前期工作，推動廣西上汽通用五菱15萬輛整車制造基地成為我國在印尼投資額最大的制造業(yè)項(xiàng)目等。3月27日，自治區(qū)黨委辦公廳牽頭召開征求意見專題會議，聽取11家區(qū)直單位對貫徹落實(shí)“三大定位”和融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的意見建議，分析當(dāng)前我區(qū)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并將有關(guān)工作落實(shí)情況列入2017年自治區(qū)級督查計劃。自治區(qū)發(fā)展改革委等積極推進(jìn)絲路投資，構(gòu)建海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對接粵港澳的“五大通道”。在國家財政部的支持下，積極推進(jìn)北部灣港口深水航道、環(huán)境綜合治理、重大開發(fā)開放平臺建設(shè)，為深入落實(shí)“三大定位”提供有力支撐。

二是抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改。成立由彭清華、陳武同志任組長，6名自治區(qū)省級干部擔(dān)任副組長的中央環(huán)保督察組反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施《中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改方案》，將中央環(huán)保督察反饋意見分類梳理為7類37個問題，明確責(zé)任單位、整改時限和整改措施。對中央巡視組指出的北海市合浦縣采石場嚴(yán)重破壞環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)人員。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，制定重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃，加大礦區(qū)企業(yè)技術(shù)改造力度，嚴(yán)格控制重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染物排放總量；落實(shí)水污染防治行動計劃，督促各有關(guān)設(shè)區(qū)市制定水環(huán)境年度整治方案，實(shí)施污染河流綜合治理工程；研究制定廣西自然保護(hù)區(qū)管理辦法，推動建立自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測系統(tǒng)。環(huán)保部專門發(fā)文對廣西環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作予以通報表揚(yáng)。

三是加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真分析2015年、2016年我區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，形成問題清單，明確責(zé)任部門，推進(jìn)整改落實(shí)。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理的若干意見，從嚴(yán)格項(xiàng)目前期工作管理、加快投資計劃分解下達(dá)等8個方面，研究提出了29條工作措施。組織對全區(qū)今年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查，推動將中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目執(zhí)行情況納入對各市各部門績效考核指標(biāo)，對項(xiàng)目申報、項(xiàng)目推進(jìn)和稽查發(fā)現(xiàn)問題整改情況等，進(jìn)行綜合考核評價，推動加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。截至目前，2015年全區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目累計完成投資260.71億元，年度投資完成率為93%，未開工項(xiàng)目減少到1個。2016年全區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目已開工建設(shè)1781個，開工率為96%，未開工項(xiàng)目減少到79個。

四是堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。自治區(qū)黨委召開自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議，專門研究巡視“回頭看”反饋指出扶貧方面存在的問題，進(jìn)一步明確今后工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。依規(guī)依紀(jì)對馬山縣虛假認(rèn)定扶貧對象涉及的52名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。對29個貧困縣審計移送的89件案件線索全部進(jìn)行了處置，其中，移送自治區(qū)紀(jì)委的53件全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和立案審查，結(jié)案52件，移送司法機(jī)關(guān)1件。對馬山縣虛假認(rèn)定扶貧對象和29個貧困縣審計問題整改工作進(jìn)行“回頭看”，組織開展明察暗訪，深入推動解決項(xiàng)目投放不精準(zhǔn)、資金管理失范、效率不高等問題。加強(qiáng)建檔立卡貧困人口檢查識別工作督導(dǎo)，制定關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧脫困數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)自查自糾工作的通知，督促全面開展自查，防止扶貧脫困數(shù)據(jù)失真。堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化建章立制，研究制定和組織修訂了加強(qiáng)和規(guī)范扶貧項(xiàng)目管理、財政專項(xiàng)扶貧資金管理等一攬子政策措施，明確制度規(guī)范，嚴(yán)防問題重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)格按照關(guān)于進(jìn)一步明確精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序有關(guān)問題通知要求，開展脫貧摘帽驗(yàn)收工作，確保貧困人口、貧困村、貧困縣精準(zhǔn)退出。國家統(tǒng)計局核定廣西2016年農(nóng)村脫貧人口111萬人，脫貧人數(shù)居全國前列。最近，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對我區(qū)精準(zhǔn)識貧工作作出重要批示，給予充分肯定。廣西在2016年省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核中綜合評價為好的省份受到表揚(yáng)。4月6日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)重要思想和戰(zhàn)略部署，接續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)2017年脫貧攻堅(jiān)工作。

3．關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任不扎實(shí)”問題的整改落實(shí)情況。

一是全面部署加強(qiáng)意識形態(tài)和宣傳思想文化工作。3月22日，自治區(qū)黨委召開全區(qū)意識形態(tài)和宣傳思想文化工作會議，突出強(qiáng)調(diào)從推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、進(jìn)行偉大斗爭的戰(zhàn)略高度，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不折不扣地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加強(qiáng)社會主義核心價值觀建設(shè)，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)主導(dǎo)權(quán)，大力營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主動輿論強(qiáng)勢，以堅(jiān)定的文化自信推動文化繁榮發(fā)展，為黨的十九大勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。

二是健全意識形態(tài)工作機(jī)制。制定自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2017年度學(xué)習(xí)計劃，將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神、重大決策部署作為重要內(nèi)容，并納入各級黨校和行政學(xué)院干部教育培訓(xùn)、黨政機(jī)關(guān)干部年度理論學(xué)習(xí)范圍。建立自治區(qū)黨委定期研究意識形態(tài)工作機(jī)制，把意識形態(tài)工作情況納入常委會向全會報告的范圍，作為黨委班子民主生活會和述職報告重要內(nèi)容，主動接受監(jiān)督評議。研究制定自治區(qū)黨委意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度、意識形態(tài)工作督查制度、意識形態(tài)領(lǐng)域重大輿情事件應(yīng)急處置機(jī)制、意識形態(tài)工作問責(zé)制、黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法等一攬子制度措施，召開自治區(qū)意識形態(tài)工作聯(lián)席會議第一次會議，研究部署2017年意識形態(tài)工作聯(lián)席會議主要工作。自治區(qū)黨校中青班帶頭開設(shè)《增強(qiáng)“四個意識”，掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)》等課程。

三是壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。督促將落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各地各單位年度績效考評，作為設(shè)區(qū)市黨委書記、自治區(qū)各直屬黨（工）委書記履行主體責(zé)任述職評議的重要內(nèi)容。各設(shè)區(qū)市黨委和自治區(qū)各直屬黨（工）委主要負(fù)責(zé)同志向自治區(qū)黨委遞交了落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任書，承諾把意識形態(tài)和宣傳思想文化工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。自治區(qū)黨委宣傳部與分管聯(lián)系的8家宣傳系統(tǒng)區(qū)直單位簽訂落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任書，組織開展落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制突出問題專項(xiàng)整治，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，處罰違規(guī)商業(yè)網(wǎng)站，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，開展新聞出版行業(yè)典型案例警示教育，進(jìn)一步壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。

四是著力加強(qiáng)高校思想政治工作。針對部分高校思想陣地出現(xiàn)的突出問題，召開全區(qū)高校思想政治工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，研究部署加強(qiáng)高校思想政治工作。舉辦全區(qū)高校思想政治工作專題研討班，組織高校黨委書記、校長研究加強(qiáng)相關(guān)工作，并將落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況列入?yún)^(qū)管高校黨建工作年度考核，加大考核指標(biāo)權(quán)重，倒逼落實(shí)管理責(zé)任。部署開展高校意識形態(tài)陣地建設(shè)專項(xiàng)檢查，督促各高校與所管理的二級學(xué)院簽訂落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任書，制定實(shí)施高校教師意識形態(tài)教育培訓(xùn)計劃，開展高校出版書籍專項(xiàng)檢查和從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)。

五是嚴(yán)肅問責(zé)和處理相關(guān)人員。對有關(guān)違反政治紀(jì)律的高校教師等人員和相關(guān)責(zé)任人員28人，處分13人、進(jìn)行問責(zé)處理15人（含3名正副職校領(lǐng)導(dǎo)），另予約談其他有關(guān)人員26人（含7名正副職校領(lǐng)導(dǎo)），責(zé)成存在突出問題的高校黨委作出書面檢查。對某大學(xué)出版社出版存在嚴(yán)重政治問題書籍負(fù)有責(zé)任的19名相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)處理，并責(zé)成該高校黨委集體約談下屬2家單位班子成員。

4．關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度。將中央巡視指出“交心談心不夠、民主生活會思想交鋒少”等問題，列入自治區(qū)黨委班子巡視整改專題民主生活會，作為對照檢查重要內(nèi)容，推動常委同志進(jìn)一步落實(shí)談心談話規(guī)定。彭清華、陳武等同志在巡視整改專題民主生活會上帶頭敞開思想、直奔問題，自我批評見人見事見思想，開展批評紅臉出汗有“辣味”，常委同志累計提出批評意見65條，確保民主生活會開出了高質(zhì)量。抓緊修訂完善《廣西縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的實(shí)施細(xì)則》，對全區(qū)各級班子民主生活會作出具體規(guī)范。

二是督促領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活會。全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委常委會關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見，制定下發(fā)關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知，督促有關(guān)省級領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位機(jī)關(guān)黨組織，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會。目前，全區(qū)21911名副處級以上黨員干部參加了“兩學(xué)一做”專題組織生活會。部署開展基層黨組織開展組織生活、領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活等情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明組織制度，嚴(yán)格黨員管理。

三是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照中央部署，研究制定我區(qū)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見，籌備召開全區(qū)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會，加大學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)力度。針對中央巡視反饋意見，責(zé)成有關(guān)設(shè)區(qū)市黨委嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)采取措施，深入整改“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走過場的問題。

四是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。將《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)列入各級黨校主體班次教學(xué)計劃，作為領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨的意識、黨員意識。印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見，對全區(qū)基層黨組織開展組織生活作出明確規(guī)定。

5．關(guān)于“黨建工作虛化空轉(zhuǎn)”問題的整改落實(shí)情況。

一是分領(lǐng)域研究解決基層黨組織軟弱渙散問題。舉辦自治區(qū)直屬企業(yè)正職培訓(xùn)班和黨委副書記、紀(jì)委書記培訓(xùn)班，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，對全區(qū)國企貫徹落實(shí)會議精神情況逐級開展專項(xiàng)督查，推動中央精神落實(shí)落地。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，召開全區(qū)國企黨建工作會議，對國企黨建工作進(jìn)行全面部署。結(jié)合區(qū)管高校黨委集中換屆，組織開展黨建工作專題調(diào)研，就選優(yōu)配強(qiáng)高校班子、加強(qiáng)高校基層黨建提出具體措施。組織開展對2016年全區(qū)“兩新”黨組織組建“百日攻堅(jiān)”工作進(jìn)行交叉檢查，認(rèn)真查找問題，督促指導(dǎo)各地對排查出來的軟弱渙散“兩新”黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，推動規(guī)范化、示范化建設(shè)，提升“兩新”黨建水平。

二是著力解決區(qū)直機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。督促區(qū)直機(jī)關(guān)工委制定關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的意見、區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨委協(xié)助做好干部管理工作的暫行辦法、區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記列席重要會議實(shí)施辦法、區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織活動經(jīng)費(fèi)使用管理辦法、關(guān)于加強(qiáng)區(qū)直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見等一系列整改制度，舉辦區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記專題培訓(xùn)班，開展區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動，健全區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨委換屆工作臺賬，約談未按期換屆的區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人，推動區(qū)直機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。

三是嚴(yán)肅糾正中央巡視組指出的具體問題。免去履職不力、長期以董事會代替黨委會的廣西林業(yè)集團(tuán)原黨委書記、董事長職務(wù)，自治區(qū)黨委組織部約談新任黨委書記，自治區(qū)國資委黨委集體約談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)肅指出問題，督促抓好整改。目前，林業(yè)集團(tuán)修訂完善了公司章程、黨委議事規(guī)則，把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題必經(jīng)的前置程序。對巡視反饋意見中指出的黨委決定重大事項(xiàng)須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人同意后才能實(shí)施的某區(qū)管高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，并責(zé)成認(rèn)真整改。及時約談自治區(qū)體育局、金融辦、團(tuán)區(qū)委黨組書記，督促召開專題民主生活會，深入查擺剖析中央巡視反饋問題，舉一反三，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

三、著力鞏固擴(kuò)大中央巡視“回頭看”整改成效，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

經(jīng)過兩個多月的努力，中央巡視反饋意見整改工作取得重要階段性成果，但也存在一些問題：一是工作開展不夠平衡，由于整改工作時間緊、任務(wù)多，問題復(fù)雜程度和整改時限要求各不相同，有的進(jìn)展較快、成效明顯，有的進(jìn)展稍緩，還需要一定時間才能顯現(xiàn)成效。二是對有的反饋意見研究不夠深入，整改措施較為原則和籠統(tǒng)，針對性和實(shí)效性不夠強(qiáng)。三是個別地方和單位對整改工作重視不夠，片面認(rèn)為有的問題在此前自治區(qū)黨委巡視時已經(jīng)指出并進(jìn)行了整改，缺乏深化整改的自覺性和主動性。下一步，我們將在中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央巡視辦、中央第三巡視組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，嚴(yán)格對照巡視反饋意見要求，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)持不懈抓好中央巡視“回頭看”整改落實(shí)工作。

一是繼續(xù)落實(shí)整改責(zé)任。自治區(qū)黨委班子將遵循政治巡視要求，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，始終把整改責(zé)任扛在肩上、抓在手上，進(jìn)一步加強(qiáng)對中央巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作。按照4月10日自治區(qū)黨委常委會審議整改報告時提出的要求，繼續(xù)督促各地各有關(guān)單位增強(qiáng)政治意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化問題整改。進(jìn)一步嚴(yán)明整改紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不按要求進(jìn)行整改、不按時完成整改任務(wù)以及整改不力、進(jìn)展緩慢的，嚴(yán)肅批評、限期整改、追究責(zé)任。

二是持續(xù)推動整改落地。自治區(qū)整改方案明確規(guī)定了整改任務(wù)措施、完成時間節(jié)點(diǎn)，自治區(qū)黨委將持續(xù)推動落實(shí)。對3月底已經(jīng)完成的整改任務(wù)、取得的階段性成果，進(jìn)行客觀評估，強(qiáng)化鞏固提升，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。對今年上半年、今年年底前完成的整改工作，對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求，納入對各地各有關(guān)單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任述職評議考核，緊盯問題不放，持續(xù)跟蹤問效，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)。對需要長期堅(jiān)持的整改項(xiàng)目，尤其是對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等問題，持續(xù)用力，深整實(shí)改。

三是著力健全長效機(jī)制。堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，吸取教訓(xùn)、舉一反三，今年全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會將把中央巡視反饋10個方面問題及整改情況作為重點(diǎn)剖析內(nèi)容，深入查擺，進(jìn)一步鞏固整改成效。在近期制定實(shí)施一批整改制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，有針對性地建章立制，組織開展中央和自治區(qū)黨委近年來制定出臺的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，對不認(rèn)真執(zhí)行制度、搞變通、打折扣的嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任，更好發(fā)揮制度效力，推動形成依靠制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制。

四是統(tǒng)籌促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持把推動中央巡視“回頭看”整改同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署結(jié)合起來，同做好全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，以問題整改促進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，將整改成果轉(zhuǎn)化為加快營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章的強(qiáng)大動力，確保中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念在廣西得到不折不扣落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：0771—5898719；郵政信箱：自治區(qū)黨委辦公廳轉(zhuǎn)廣西整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：530025；電子郵箱：qdwdcs@163.com。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會

2017年4月27日

（原標(biāo)題為《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于巡視"回頭看"整改情況的通報》）