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沈德詠:抓住排除非法證據這個牛鼻子,推進刑事訴訟制度改革

余茂玉/人民法院報
2017-04-23 10:58
法治中國 >
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最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠

本報西安4月22日電 今天上午,最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠在陜西省高級人民法院調研。沈德詠強調,各級人民法院要認真貫徹中央全面深化改革領導小組第三十四次會議精神,牢固樹立人權保障、證據裁判和程序公正等司法理念,緊緊抓住排除非法證據這個“牛鼻子”,加快推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,努力實現懲罰犯罪與保障人權的有機統一,織密織牢公民人身權司法保障網,讓人民群眾生產生活更有安全感,切實維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。

調研期間,沈德詠參觀了陜西高院訴訟服務中心、科技法庭、審判管理執行指揮中心、圖書館,觀摩了陜西法院信息化建設情況演示,之后召開座談會,就加快推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革聽取意見和建議。在聽取匯報和發言后,沈德詠指出,近年來陜西法院的審判執行、司法改革、隊伍建設、信息化建設等各項工作亮點紛呈、成效突出,在保障陜西改革發展穩定方面發揮了積極作用。他表示,在參觀和聽取匯報過程中,了解到陜西高院在推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革方面做了大量工作,取得了階段性成效,也總結了不少好的經驗。

總體印象是,在陜西省委政法委的統籌協調和有力指導下,陜西政法機關在推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革方面,認識比較一致,態度比較堅決,落實中央改革決策行動快、效果好,應予充分肯定。

沈德詠指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強法治建設,全面推進依法治國,全面深化司法體制改革。其中,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,是具有“四梁八柱”性質的司法改革項目之一。而在推進這項改革進程中,嚴格實行非法證據排除規則,就像是抓住了改革的“牛鼻子”,具有十分重要的牽引作用。早在2013年、2014年,黨的十八屆三中、四中全會就明確要求嚴格實行非法證據排除規則,健全落實非法證據排除的法律制度。今年4月18日,習近平總書記親自主持召開中央全面深化改革領導小組第三十四次會議,審議通過《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對這項改革的高度重視。這項改革事關重大、意義深遠,有助于加強公民人身權的司法保障,有助于深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,有助于保證公正司法、提高司法公信力。

沈德詠強調,要準確把握非法證據排除規則的制度定位,切實加強公民人身權司法保障。非法證據排除規則從最初確立到不斷完善,雖然只歷經短短數年,只是司法改革歷程中的一小步,但卻像一根撬動地球的杠桿,極大地推動了中國刑事法治的跨越式發展,彰顯了現代刑事司法的文明理性。在全面深化改革、全面推進依法治國的新時代,以習近平同志為核心的黨中央在高度重視加強產權保護的同時全面加強對人權的保障。習近平總書記深刻指出:“人權保障沒有最好,只有更好”“要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執法犯法造成冤假錯案。”要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,用心聆聽改革最前沿的權威聲音,準確把握非法證據排除規則的制度定位,從加強公民人身權司法保障的新視角、新高度,將中央改革精神和要求不折不扣落實到位。要充分認識到非法證據排除規則的制度重心是依法保障公民的人身權,通過排除非法證據加強人權保障,通過切實保障人權促進程序公正,通過捍衛程序公正實現實體公正。要充分認識到非法證據排除規則的核心價值是為人身權遭到不當侵犯的公民提供法律救濟,依法否定非法證據的證據能力,通過合法證據認定案件事實,通過公正程序依法懲罰犯罪,從而讓被告人切身體會到司法的公正性和嚴肅性,讓人民群眾切實感受到司法程序帶來的安全感和公正感。要充分認識到非法證據排除規則的根本目標是避免無罪的人遭受刑事追究,促使辦案機關樹立證據意識、程序意識、人權意識,依法全面客觀地收集證據,確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律檢驗,切實防止冤假錯案的發生。要充分認識到嚴格實行非法證據排除規則,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,也是避免執法司法活動受到質疑的重要保障,是對政法干警的最大保護和關愛。

沈德詠強調,要健全完善刑事訴訟證據能力規則體系,全面貫徹證據裁判原則要求。要充分發揮庭審認定證據的決定性作用,確保法庭實現看得見的正義。要建立健全冤假錯案系統防范機制,構建以審判為中心的刑事訴訟新格局。要加快制定非法證據排除操作規程,充分發揮典型案例指引作用,以點帶面推動非法證據排除規則落實落地。

沈德詠指出,嚴格實行非法證據排除規則,加快推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,事關依法懲罰犯罪、切實保障人權,是保證司法公正、提高司法公信力的重要舉措,對刑事司法改革具有重大而深遠的影響。要準確吃透中央改革精神和要求,堅持問題導向、需求導向、目標導向,強化責任擔當,從講政治的高度,旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實中央改革決策部署,加快推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保改革措施落地見效,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

最高人民法院黨組成員、副院長、第六巡回法庭庭長張述元參加調研,陜西省委常委、省委政法委書記、省政協副主席祝列克主持座談會,陜西省高級人民法院黨組書記、院長閻慶文出席座談會并作主旨發言。最高人民法院有關部門負責人,陜西省高級人民法院班子成員、中層干部和部分一線干警參加座談會。

又訊 4月21日下午,陜西省委書記、省人大常委會主任婁勤儉,省委常委、省紀委書記賀榮,省委常委、省委政法委書記、省政協副主席祝列克會見了沈德詠一行。

(本文原題為《緊緊抓住排除非法證據這個“牛鼻子” 加快推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革》)

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