“十三五”期間，上海將構建紅十字應急救護培訓長效機制。到2020年，各區均建有標準化的救護培訓基地，應急救護普及培訓率在全市高一新生中達100%，在高校新生中達80%以上；常住人口普及培訓數每年增長1%，歷年累計覆蓋率力爭超過30%。

澎湃新聞記者4月22日從上海市紅十字會獲悉，《上海市紅十字事業2016—2020年發展規劃綱要》于當日正式審議通過。《綱要》中對于應急救護培訓、參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作、少兒住院互助基金管理和健全完善紅十字應急救援體系等作出規劃。

急救技能的普及與推廣可以進一步提高院前急救的成功率，尤其是心肺復蘇技術的培訓以及自動體外心臟除顫儀（AED）設備的推廣和使用。2015年9月，自動體外除顫儀（AED）公益項目推廣試點工作正式啟動，截至2016年底，上海市紅十字系統已設置AED共計603臺，遍及全市各區；紅十字現場初級普及培訓總數達到307.98萬人次，救護普及培訓總量占本市常住人口的12.75%。

據上海市紅十字會透露，“十三五”期間，上海將強化紅十字事務中心應急救護培訓職能，不斷完善由專職師資和志愿者組成的救護培訓師資庫；制訂《上海市紅十字救護培訓教學手冊》和《上海市紅十字應急救護比賽指南》，編寫中小學生、大學生、社區群眾等不同人群的培訓講義，實行分級、分類培訓，探索菜單式課程、學分制培訓和網上教學模式，推動紅十字應急救護培訓進學校、進社區、進農村、進機關、進企事業單位；推進旅游、化工等特殊行業、特殊崗位、高危工種工作人員紅十字救護培訓。

與此同時，上海市紅十字會還將提高和推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作、造血干細胞捐獻相關工作，對上海造血干細胞捐獻者資料庫15.7萬在庫志愿者開展回訪保留工作，宣傳和表彰志愿者的無償捐獻行為。到2020年，造血干細胞捐獻者資料庫有效庫容量達到18萬人份。

此外，上海還將組建三個以區遺體（角膜）捐獻志愿服務隊為基礎的“上海市遺體（角膜）捐獻志愿者聯盟”，充分發揮聯盟引領、輻射作用，帶動全市遺體捐獻工作的有效發展。進一步完善人體器官捐獻救助基金管理，做好見證工作。2020年前，器官捐獻工作社會知曉率、民眾接受度及潛在供者的轉介率不斷提升，實現率每年增長10%。

志愿服務工作是上海紅十字會工作的重要部分之一。上海將在“十三五”期間積極發展注冊紅十字志愿者，力爭年增長5%以上。制訂志愿者培訓教程，對志愿者開展系統教育培訓。到2020年，紅十字志愿者骨干培訓率、新注冊紅十字志愿者培訓率均達80%以上，培育一批專業能力和組織能力出色的志愿者領袖。此外，還將探索建立實時記錄的信息共享平臺，逐步建立志愿者注冊和志愿服務時間積分制度、志愿者安全保障和激勵機制。