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中紀委機關(guān)報刊文:領(lǐng)導干部個人事項報告,絕非“個人”之事

聶新鑫/中國紀檢監(jiān)察報
2017-04-21 09:30
中國政庫 >
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近日,中辦、國辦印發(fā)《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》。消息甫一發(fā)布,即引起社會廣泛關(guān)注,將其解讀為“從嚴管黨治吏的重大舉措”。

領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項是我們黨在長期管黨治黨實踐中不斷探索、不斷完善的一項制度。黨的十八大以來,全國因查核發(fā)現(xiàn)不如實報告等問題被暫緩任用或者取消提拔重用資格、后備干部人選資格9100多人,因不如實報告等問題受到處理的共12.48萬人,有力強化了對干部的日常管理監(jiān)督,有效防止了“帶病提拔”。

此次對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定的修訂,以及查核結(jié)果處理辦法的出臺,是以問題為導向,提煉和總結(jié)實踐經(jīng)驗所形成的制度成果。落實好這兩項黨內(nèi)法規(guī),對進一步推進全面從嚴治黨、加強領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督,強化“四個意識”、嚴明黨的政治紀律和組織紀律等起到重要的作用。

立規(guī)正應“嚴”字當頭。相比以往,新修訂的內(nèi)容進一步體現(xiàn)了全面從嚴治黨的“從嚴”。嚴在盯重點,報告主體上進一步突出黨政領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。嚴在管權(quán)力,需要報告的家事、家產(chǎn)都與領(lǐng)導干部權(quán)力行為緊密相關(guān)。嚴在劃紅線,對于抽查核實明確了方式、比例、對象、查核結(jié)果運用,以及相關(guān)的機制和紀律。從嚴,就是針對領(lǐng)導干部和領(lǐng)導干部手中的權(quán)力,只要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮以上率下的作用,一級抓一級,就能帶動全黨,實現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴”的有機統(tǒng)一。

立規(guī)就要務實管用。扎籬笆的位置和籬笆的密度符合實際情況,才能真正起到防范作用。新規(guī)細化與新增了一些內(nèi)容,如報告事項內(nèi)容增加了本人、配偶、共同生活的子女在國(境)外的存款和投資情況,細化“股票”“基金”“保險”,等等。這些反映出時代和經(jīng)濟社會發(fā)展的特色,就業(yè)多樣化、投資渠道多元化,制度也要跟得上,對相關(guān)內(nèi)容給予明晰和完善,能夠?qū)崿F(xiàn)對領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督的更加科學與精準。

立規(guī)還要執(zhí)行到位。制度既需要創(chuàng)新完善,更要落地生根、抓鐵有痕。沒有切實有效的保障措施,紀律就沒有了震懾的“牙齒”。此次新制定了查核結(jié)果處理辦法,其意義就在于保障報告制度的落實。通過明確漏報、瞞報等的具體情形和處理規(guī)定,以及受到組織處理和紀律處分的影響期,進一步規(guī)范了對違規(guī)行為的處理方式,把戒尺的刻度標得更加清晰,有利于推動制度的有效落實,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

管黨治吏更多體現(xiàn)在日常,制度有約束的功能,更有指引和教育的作用。領(lǐng)導干部家事、家產(chǎn)絕非小事。應該認識到,作為領(lǐng)導干部,手中有權(quán)力,就要自覺接受監(jiān)督,履行報告義務。這是對黨忠誠老實的檢驗,也是對自己政治生命的負責。

(原題為《個人事項報告,絕非“個人”之事》)

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