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反腐劇《人民的名義》正在熱播,項俊波卻上演了現(xiàn)實版……

王麗穎/人民日報中央廚房·大江東工作室
2017-04-10 21:52
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中紀(jì)委再打“老虎”!

這次是從南京審計學(xué)院副院長起步、寫過反腐神劇、當(dāng)過鐵面審計官的項俊波!

4月9日14:30,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中國保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查。一位金融界人士向大江東工作室表示,項俊波被調(diào)查,標(biāo)志著中國金融反腐已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),金融大鱷借道藏身已經(jīng)越來越難。

項俊波是一行三會設(shè)立以來首位被調(diào)查的“掌門人”,也是金融系統(tǒng)中被調(diào)查的最高級別的官員。巧合的是,中國政府網(wǎng)當(dāng)天17:20,全文刊發(fā)國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月21日在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的講話,其中,重點提到嚴(yán)防金融風(fēng)險和腐敗。

金融系統(tǒng)被查的最高級別官員

據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站此前顯示,4月6日,項俊波仍在出席活動。

當(dāng)日,在中國保監(jiān)會與中國地震局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的儀式上,項俊波與中國地震局局長鄭國光分別致辭,為中國地震風(fēng)險與保險實驗室揭牌。

可是,4月9日晚間,大江東工作室登錄保監(jiān)會官網(wǎng)看到,保監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)簡介中,已撤下項俊波的照片。

寫過反腐劇當(dāng)過鐵面審計官

項俊波的人生履歷波瀾壯闊。

據(jù)公開報道,1954年出生的項俊波,早年參軍入伍,赴越戰(zhàn)前線,負(fù)過傷、立過功。

越戰(zhàn)結(jié)束后,本有機(jī)會被推薦到軍校深造,但項俊波選擇參加恢復(fù)不久的高考,考入中國人民大學(xué)財政系,1985年畢業(yè)。

畢業(yè)后,項俊波還走過一段文藝路。

據(jù)中國作家網(wǎng)對項俊波的介紹,項俊波筆名“純鋼”,1984年開始發(fā)表作品,2005年加入中國作家協(xié)會,著有電視劇劇本《紫劍傳奇》、《曾國藩》等,其中電視劇《裂縫》獲全國電視劇飛天獎一等獎。

值得一提的是,1986年,項俊波擔(dān)任擔(dān)任反腐影視劇——《人民不會忘記》編劇,該劇在中央電視臺播出,成為熱播劇。

審計系統(tǒng)是項俊波進(jìn)入金融監(jiān)管的重要一驛。

資料顯示,項俊波在1993年出任南京審計學(xué)院副院長,自1996年進(jìn)入審計署體系。時值審計風(fēng)暴,項俊波“一戰(zhàn)成名”。

1999年,天津薊縣國稅局被舉報,在稅收征管工作中存在嚴(yán)重問題,項俊波帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐薊縣,展開審計工作。

由于案件牽涉面極廣,審計工作人員遭到了當(dāng)時國稅局局長的阻撓,項俊波家中也收到恐嚇電話。不過,項俊波力抗干擾,最終,薊縣國稅局涉案人員受到查處。自此,項俊波被媒體貼上“鐵面”審計官的標(biāo)簽。

【項俊波履歷】

1993.01—1996.04南京審計學(xué)院院長助理、副院長(1994.02任);

1996.04—1996.11 中華人民共和國審計署審計管理司副司長;

1996.11—1998.05 中華人民共和國審計署京津冀特派辦副特派員(主持工作);

1998.05—1999.12 中華人民共和國審計署京津冀特派辦特派員;

1999.12—2001.02 中華人民共和國審計署人事教育司司長;

2001.02—2002.02 中華人民共和國審計署黨組成員、人事教育司司長;

2002.02—2002.11 中華人民共和國審計署副審計長、黨組成員兼人事教育司司長;

2002.11—2004.07 中華人民共和國審計署副審計長、黨組成員;

2004.07—2005.08中國人民銀行副行長、黨委委員;

2005.08—2007.06中國人民銀行副行長、黨委委員(期間:兼任中國人民銀行上海總部主任、黨委書記);

2007.06—2009.01中國農(nóng)業(yè)銀行行長、黨委書記;

2009.02—2011.10中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司(改制后)董事長、執(zhí)行董事、黨委書記(2011年8月兼任中國銀行間市場交易商協(xié)會會長);

2011.10—中國保險監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記(2011年10月兼任中國人民銀行貨幣政策委員會委員)。

主政保監(jiān)會萬能險資金入市

項俊波在保監(jiān)會職位上呆了5年有余。這期間,中國保險業(yè)到底經(jīng)歷了怎樣的變化?

2012年是項俊波擔(dān)任保監(jiān)會主席的第二年。在業(yè)內(nèi)人士看來,2012年6月保監(jiān)會的“大連會議”是真正掀起險資運(yùn)用創(chuàng)新的大潮。

在此之前,監(jiān)管層對于保險資金參與股票、證券投資基金份額、基礎(chǔ)設(shè)施債券計劃、不動產(chǎn)、無擔(dān)保債券和未上市股權(quán)投資限制比較嚴(yán)格。而在“大連會議”,討論了 13 項投資新政征求意見,大大超出了保險行業(yè)的預(yù)期。“大連會議”之后一個月,保監(jiān)會落實了第一批的4項新政策;當(dāng)年10 月落實第二批的6項政策。

當(dāng)時的德勤研究報告稱:這一系列保險投資新政幾乎已囊括了保險行業(yè)所有能預(yù)期的投資渠道和投資工具,并普遍降低了保險公司償付能力的要求。

2012年4月,中國償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也拉開了改革序幕。當(dāng)時中國還沿用的是歐盟償付能力I,相較于全球,顯得落后。2012年4月18日,保監(jiān)會召開了第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)啟動會,決定用3-5年的時間完成中國償付能力的改革。

2012年,還有一件事不能忘,那就是商車費(fèi)改雛形的確立。

2011年,保監(jiān)會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛商業(yè)保險條款費(fèi)率管理的通知》(征求意見稿) ,2012年3月8日,保監(jiān)會正式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛商業(yè)保險條款費(fèi)率管理的通知》。保監(jiān)會在當(dāng)年上半年已基本完成36個省區(qū)市商業(yè)車險示范條款純風(fēng)險損失的測算工作,為車險費(fèi)率的逐步實施打下了基礎(chǔ)。

2013年初,保監(jiān)會向人身保險公司下發(fā)《關(guān)于開展人身保險費(fèi)率政策改革試點的意見》。人身保險公司原保險保費(fèi)收入表多了兩個新名詞:“保戶投資款新增交費(fèi)”、“投連險獨(dú)立賬戶新增交費(fèi)”。

當(dāng)年,“保戶投資款新增交費(fèi)”達(dá)到3200億元。一批中小規(guī)模人身險公司靠著銷售萬能險迅速成長。也是在這一年,萬能險資金在股市上試水。之后幾年,愈演愈烈,在資本市場中掀起舉牌潮。

金融反腐進(jìn)入深水區(qū)

在項俊波被調(diào)查之前,保險業(yè)的一些“野蠻人”也相繼被調(diào)查,比如,富德生命人壽董事長張峻去年協(xié)助調(diào)查;今年2月24日,前海人壽被罰,姚振華被禁入保險業(yè)10年。

一位金融界人士表示,項俊波被調(diào)查,標(biāo)志著中國金融反腐已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),金融大鱷借道藏身之法已經(jīng)越來越難。

值得注意的是,就在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于“中國保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查”消息后的約3個小時后,中國政府網(wǎng)發(fā)布了《李克強(qiáng)在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的講話》全文。其中,特別提到要“嚴(yán)防金融風(fēng)險和腐敗”。

李克強(qiáng)表示,對金融領(lǐng)域腐敗要堅決查處、嚴(yán)懲不貸。要統(tǒng)籌抓好金融領(lǐng)域防風(fēng)險和反腐敗工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革。要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,堅決治理金融市場亂象。對個別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內(nèi)外勾結(jié)等非法行為,必須依法嚴(yán)厲懲處、以儆效尤。

(原題為《反腐劇<人民的名義>正在熱播,項俊波卻上演了現(xiàn)實版……》)

    校對:徐亦嘉
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