旅游法早在三年前就明文規定“不得指定具體購物場所”，現在才全面取消旅游定點購物，是不是遲了一步

3月27日，云南省政府公布《云南省旅游市場秩序整治工作措施》，該《措施》是云南旅游市場整治工作史上最嚴厲的一次。在《措施》中，針對旅游購物“高定價、高回扣”等問題，云南省將取消旅游定點購物，要求旅行社組織、接待旅游者不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目，把所有旅游購物企業納入社會普通商品零售企業進行統一監管。

多年來，旅行團定點購物往往是負面新聞纏身，不僅商品涉嫌假冒偽劣、質次價高，而且強迫購物、收取人頭費、高額回扣時有發生，游客因為購物量少或“零購物”，而被導游辱罵甚至毆打的新聞，也不是一回兩回的事了。雖然說旅游購物是旅游的一部分，但旅游購物發展到如此混亂、強制、暴力的地步，游客何來旅游安全和舒心？挨宰、被侵權反倒成了游客的傷痛記憶。旅游購物還常常導致旅游秩序混亂，損害旅游目的地的旅游產業發展和城市形象。

此番，云南全面取消旅游定點購物，將所有旅游購物企業納入社會普通商品零售企業進行統一監管，顯然是為匡扶旅游購物行業的良好風氣。不過，該行動是在旅游市場問題頻發的現狀下做出來的，少了主動的姿態，倒像是不得已而為之。事實上，2013年10月1日正式實施的旅游法早就明確規定：旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。三年多后才全面取消旅游定點購物，試問，這期間云南發生了多少起旅游強制購物、多少起旅游權益損害事件？

對云南全面取消旅游定點購物，筆者情愿將之看作是對旅游法規執行不力的一次糾正。在旅游定點購物仍然大行其道的其他地方，是否也該嚴格執行旅游法所要求的“旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所”之規定，全面取消讓游客深惡痛絕的旅游定點購物？諸如“不得指定具體購物場所”之類保障游客權益的條款，寫進法律法規易，要落到現實當中卻相當地難，對游客來說，只是中看不中用的“紙上權益”。之所以出現這種怪現象，說穿了，乃地方保護作祟，現在，是打破這種地方保護的時候了。

在破釜沉舟、刮骨療傷，全面取消旅游定點購物后，并非萬事大吉。在實際操作中，有些旅游定點購物，看起來不像是定點購物，比如“參觀某某廠”“參觀某某商城”等等，在“參觀”過程中誘導游客消費，“參觀”結束后甚至也會有銷售環節，游客也要面臨買不買的糾結，這到底應該算作定點購物，還是“景點參觀”？有的旅行社據說還會向游客派發購物現金券，用即時優惠，誘使旅客“自愿”進入指定的購物商店。所以說，既要全面取消旅游定點購物，也要打擊定點購物的新變種。

（原題為《“取消旅游定點購物”是回歸法律常識》）