近日，江蘇多個城市公布了新一屆政府各部門負責人任命，多地城管局迎來新掌門。澎湃新聞（www.usamodel.cn）注意到，這批城管局長有著頗為相似的履歷：3人曾是公安局領導。

如果再加上2015年開始擔任徐州市城管局長的徐建，江蘇13個設區市的城管局長中有公安任職經歷的，增至4人。

相關任命材料顯示，趙金龍、董維華、何峰分別調任蘇州市市容市政管理局局長、泰州市城市管理行政執法局局長、南通市城市管理局局長。

澎湃新聞梳理發現，53歲的趙金龍，此前擔任張家港市副市長、公安局長。

生于1962年的何峰，履新前是南通市公安局副局長、黨委委員，主管刑偵、經偵、禁毒和反恐等工作，還曾擔任過海門市副市長、公安局長。

51歲的董維華，此前是泰州市公安局副局長、泰州市維護穩定工作領導小組辦公室主任。2001年3月至2009年12月，曾任江蘇靖江市公安局黨委書記、局長。

而于2015年5月，被任命為徐州市城管局長的徐建，之前是徐州市公安局黨委副書記、副局長，目前仍兼任徐州市公安局黨委副書記。

公安部門的領導調任城管局擔任“一把手”，會給城管執法帶來什么變化？江蘇省住建廳城管局相關人士分析稱，這樣可以“強化城管執法保障”。

2016年12月，在南京召開的“移動互聯網時代的城管執法規范研究課題推進會”上，與會的多名基層城管局長曾訴苦道，城管在執法過程中常常面臨執法對象不服管、不怕管，執法太軟等尷尬，所以時常遭遇暴力抗法事件。為此，他們呼吁，當地公安局副局長兼任城管局長，加強公安機關與城管部門的配合，支撐起城管執法軟肋。

在此背景下，將有公安任職經歷的領導干部，調整到城市管理部門掌舵，這是不是江蘇城管執法突圍的信號？

澎湃新聞記者注意到，早在2016年8月，江蘇省委、省政府就印發了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的實施意見》。意見提到，有序推進城市管理體制改革，到2017年底實現市、縣（市）政府城市管理領域的機構綜合設置。支持南通市、徐州市和常熟市、豐縣等城市開展管理執法體制改革試點。

《意見》要求，建立行政執法與刑事司法銜接機制，加大城市管理執法決定的強制執行力度。公安機關應當與城市管理部門加強協作配合，有條件的地區城市管理部門與公安部門分管社會治安或交通秩序的領導可兼職。

江蘇省住建廳城管局相關人士稱，由于較早進行探索，徐州已積累了“城管+公安”模式的成功經驗，建立了城管、公安快速巡查機制。

在日常執法中，公安巡查部門的“督導員”一人手持一部“城管通”，在巡邏時發現城市管理問題，通過“城管通”上報至數字城管監督指揮中心。部分城管隊員也配發有“警務通”，發現公安方面的問題，也可以及時通報給公安機關進行處理。

對此，江蘇省住建廳城管局相關人士稱，城管、公安聯動，提高了雙方的工作效率，也增強了處置能力。