3月7日，全國人大代表、云南省長阮成發在全國兩會云南代表團開放日上表態：本月內將出臺云南“史上最嚴”的治理措施，并力爭用一年時間從根本上解決旅游亂象。

而針對近年來受到種種質疑的云南旅游業，3月9日，攜程集團首席執行官孫潔公開致信阮成發省長。在信中，孫潔為云南旅游把脈問診，提出云南在旅游發展中遇到的瓶頸問題包括：不合理低價游、觀光產品比重大、過度依賴門票收入、綜合管理水平不高，以及應急處理能力薄弱等問題長期存在。

孫潔稱，不僅是對游客的旅游體驗，而且對云南的旅游形象也造成了一定影響。但孫潔認為，這些問題并非不能解決。

孫潔還在信中為云南旅游開出了“藥方”，她建議運用大數據手段，打通信息共享通道，讓景區、旅游管理部門更加快速地了解游客反饋，更好地規范旅游市場。

孫潔表示， “互聯網+”已經成為我國傳統產業轉型升級的一大動力，而云南旅游業轉型升級的動力是推進互聯網與傳統旅游業的融合，通過公開、透明的互聯網平臺實現供需對接、信息對稱，進而進行創新和改造提升，回歸以消費者為中心的旅游產業模式。旅行社、景點、導游等根據消費者需求提供產品和服務，實現優勝劣汰。

以下為孫潔公開信全文：

致阮成發省長的一封信

尊敬的阮成發省長：

您好。

近日，我聽聞您在全國“兩會”期間對云南旅游市場的情況與問題進行了深入分析，并對嚴格治理云南旅游市場的問題，提出了您的一些想法。

對于您的這番表態，我也“感同身受”。作為植根于中國的全球領先在線旅游企業(NASDAQ:CTRP)，攜程的發展一直以來都得到了包括云南各級政府的大力支持。如今，攜程得以不斷壯大，我和攜程數萬員工飲水思源，有責任、也有義務為云南旅游市場的健康發展，盡綿薄之力。

近年來在省委省政府的關心與指導下，云南旅游業發展迅猛。攜程作為行業龍頭企業，不斷加強與云南各地區的合作，專門設立分公司深耕這片極具發展潛力的旅游市場。作為攜程消費者非常喜愛的旅游目的地之一，通過攜程平臺赴云南旅游的消費者每年都在大幅增長，2016年同比2015年的出行人次翻了近兩倍。我和我的團隊也曾多次到云南領略當地秀美的風景。隨著攜程在云南業務的不斷拓展，我們也發現了您指出的云南旅游市場存在的“病灶”。

首先，云南旅游業的轉型升級離不開大數據的決策支持，攜程愿意在旅游大數據方面與云南開展密切合作。

攜程是包括入境游客在內的眾多游客預訂云南旅游產品的首選平臺，每年為云南輸送了大量客流，攜程積累了豐富的旅游大數據資源。

我們注意到，云南在旅游發展中遇到了一些瓶頸問題：不合理低價游、觀光產品比重大、過度依賴門票收入、綜合管理水平不高，以及應急處理能力薄弱等問題長期存在，不僅是對游客的旅游體驗，而且對云南的旅游形象也造成了一定影響。

我相信通過對旅游大數據的運用，可以為云南旅游發展打開新局面。攜程一直致力于加強旅游大數據建設，并由此獲得了更精準的用戶分析、更高的執行效率，最終提升了攜程的綜合服務能力。通過與中國旅游研究院共建“旅游大數據聯合實驗室”，攜程在旅游大數據資源、數據挖掘分析、技術等方面的優勢更加明顯。

對于整治旅游市場的亂象，我認為可以大膽嘗試運用大數據手段，依托攜程建立的游客口碑數據體系，打通信息共享通道，讓景區、旅游管理部門更加快速地了解游客反饋，更好地規范旅游市場。

其次，攜程不斷推出的服務創新項目，使攜程與云南相關部門在旅游應急服務能力建設方面有很大的合作空間。目前，國內和海外游客赴云南旅游，絕大多數選擇以自由行方式前往，因此完善的自由行服務保障體系至關重要。

為保障自由行游客安全、提升旅行體驗，攜程相繼推出了自由行微領隊、旅行SOS服務等，并在云南開展了“網約導游”服務。從半年多的實踐看，云南可以更大力度推動改革試點，讓更多游客與導游雙向選擇。今年春節期間，云南作為訂單量排名第十的熱點目的地，在“網約導游”用戶點評中，與排在前列的廣西、海南、湖南等地相比，仍有不小差距，該點評滿分比例超過98%。

再次，李克強總理今年所做的《政府工作報告》中，提出要“推動‘互聯網+’深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠”。因此，攜程與云南積極踐行“互聯網+”戰略，能夠進一步地挖掘云南旅游市場的潛力，進而通過“互聯網+”推動云南旅游的轉型升級。

互聯網、移動互聯網的本質是開放透明、以用戶為中心?！盎ヂ摼W+”已經成為我國傳統產業轉型升級的一大動力，而云南旅游業轉型升級的動力是推進互聯網與傳統旅游業的融合，通過公開、透明的互聯網平臺實現供需對接、信息對稱，進而進行創新和改造提升，回歸以消費者為中心的旅游產業模式。旅行社、景點、導游等根據消費者需求提供產品和服務，實現優勝劣汰。

最后，我還希望通過新業態挖掘，助力云南旅游業的創新。

作為具備極佳發展潛力的旅游大省和強省，攜程希望能夠成為云南旅游市場永遠的合作伙伴，并非常歡迎您蒞臨攜程考察調研。攜程真誠地希望盡到企業公民應盡的責任，助力云南旅游發展再上一個臺階。

在此，我代表攜程及全體員工，對您和云南各級政府長期以來給予集團的支持與幫助，表示由衷的感謝!

攜程集團首席執行官 孫潔

2017年3月9日