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浙江省長(zhǎng):既然提出到政府辦事“最多跑一次”,就一定要實(shí)現(xiàn)

藍(lán)震/錢江晚報(bào)
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全國(guó)人大代表、浙江省省長(zhǎng)車俊。 趙雋 攝

據(jù)錢江晚報(bào)3月8日?qǐng)?bào)道,7日上午,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議浙江代表團(tuán)在駐地舉行團(tuán)組開放日活動(dòng)。“最多跑一次”,是今年媒體開放日上繞不開的話題。會(huì)上,香港文匯報(bào)大公報(bào)記者接過主持人的話筒,向全國(guó)人大代表、省長(zhǎng)車俊提問。

“您如何看待這場(chǎng)改革,‘最多跑一次’真的能做到嗎?”話音剛落,車俊微笑著說:“這個(gè)問題很敏銳,也很尖銳。”能不能做到“最多跑一次”?車俊說,他和同事也曾認(rèn)真討論過這個(gè)問題,在深入分析和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)為要做到很難,但是“明知山有虎,偏向虎山行”。既然提出“最多跑一次”,也是有備而來,并且有信心一定要實(shí)現(xiàn)。怎么實(shí)現(xiàn)?車俊說,還得靠落實(shí)——

第一,我們有工作基礎(chǔ)。從國(guó)務(wù)院到省、市、縣,行政審批制度改革打下很好的基礎(chǔ),“四張清單一張網(wǎng)”也提供了很好的基礎(chǔ)。這些工作基礎(chǔ),不是憑空而來。

第二,我們有技術(shù)支撐。這個(gè)技術(shù)支撐指的是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),也就是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。這個(gè)平臺(tái),在全省可以對(duì)接、一直貫穿到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且逐步全覆蓋到各個(gè)部門。浙江在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用上走在全國(guó)前列,正因?yàn)橛羞@個(gè)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐,我們才提出“最多跑一次”。

第三,我們通過流程再造。老百姓到窗口來辦事,有時(shí)同一件事在好幾個(gè)部門往返跑,我們通過流程再造,“最多跑一次”的場(chǎng)景會(huì)是這樣的:你辦事之前,已經(jīng)在網(wǎng)上知曉辦某件事需要什么樣的資料,一次性帶齊;你到行政服務(wù)中心辦事,只要去一個(gè)窗口,即使涉及多個(gè)部門,也是到一個(gè)統(tǒng)一的窗口,由首辦單位一次性受理,內(nèi)部后臺(tái)進(jìn)行流轉(zhuǎn);事情辦好后,你可以不來,我們通過網(wǎng)絡(luò)或是用快遞的方式將材料送達(dá)到你手上。“最多跑一次”,意思是讓數(shù)據(jù)跑、政府跑,不讓群眾跑、企業(yè)跑。

第四,我們有制度保障。“最多跑一次”,不是一般說說而已,需要有嚴(yán)格的制度保障。比如說,我們?cè)诳茖W(xué)分析的基礎(chǔ)上,各級(jí)各部門已經(jīng)在2月底公布第一批“最多跑一次”事項(xiàng),3月份公布第二批,力爭(zhēng)到今年12月底實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”覆蓋80%左右的行政事項(xiàng),逐步在制度上形成“跑一次是常態(tài),跑多次是例外”,這個(gè)“例外”,必須在清單上進(jìn)行批準(zhǔn)。

“所以,我們提出‘最多跑一次’,浙江有條件實(shí)現(xiàn),有能力實(shí)現(xiàn),而且一定要實(shí)現(xiàn)。”車俊信心十足地說。

澎湃新聞(www.usamodel.cn)“長(zhǎng)三角欄目”此前曾多次報(bào)道,所謂“最多跑一次”,是指群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次。該理念最早由車俊在去年底舉行的浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出,他在具體部署2017年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,要加大全面深化改革力度,深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以“最多跑一次”倒逼簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)。

這5個(gè)字的“小目標(biāo)”隨后被寫入浙江的政府工作報(bào)告。1月16日,車俊在省“兩會(huì)”上作政府工作報(bào)告時(shí)提出,按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念,從與生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的事項(xiàng)做起,逐步實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的全覆蓋,以此倒逼政府部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)。

1月30日,浙江印發(fā)《2017年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任分解》,“最多跑一次”改革排在115項(xiàng)重點(diǎn)工作之首,由車俊牽頭。2月20日,該省又印發(fā)《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》,對(duì)這件“頭等大事”進(jìn)行全面部署。

此外,浙江還成立了省政府推進(jìn)“最多跑一次”深化“四單一網(wǎng)”改革協(xié)調(diào)小組,由車俊擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)“最多跑一次”改革專題組。

據(jù)浙江省政府新聞辦3月1日召開的“最多跑一次”改革新聞發(fā)布會(huì)透露,至2月底,浙江各級(jí)政府部門已公布第一批“最多跑一次”事項(xiàng)40961項(xiàng),其中省級(jí)750項(xiàng),設(shè)區(qū)市本級(jí)平均674項(xiàng),縣(市、區(qū))平均364項(xiàng)。根據(jù)部署,到年底將基本實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求,力爭(zhēng)覆蓋80%左右的行政權(quán)力事項(xiàng)

(原題為《浙江有條件實(shí)現(xiàn),有能力實(shí)現(xiàn) 而且一定要實(shí)現(xiàn)》)

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