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資源枯竭型城市銅陵探新路:獅子山高新區由省級升級為國家級
對于資源枯竭型城市安徽銅陵來說,近來的一則消息將格外引人關注。
據《銅陵日報》消息,國務院已于今年2月13日下發了《關于同意銅陵獅子山高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區的批復》。
這標志著經過10多年的建設發展,銅陵獅子山高新技術產業開發區(以下簡稱“獅子山高新區”)獲批為國家高新技術產業開發區。
《銅陵日報》的報道認為,獅子山高新區是安徽銅陵市獲得的又一個“國”字號招牌,對銅陵融入國家科技創新體系,集聚科技創新資源,提升區域自主創新能力具有重大意義。
澎湃新聞(www.usamodel.cn)3月1日從安徽省發改委獲悉,獅子山高新區升級后規劃面積為2.55平方公里,將按照布局集中、產業聚集、用地集約、特色鮮明、規模適度、配套完善的要求,完善管理體制和運行機制,聚集科技創新資源。
上述國務院批復還強調,獅子山高新區必須嚴格實施土地利用總體規劃和城市總體規劃,按規定程序履行具體用地報批手續;必須依法供地,以產業用地為主,嚴禁房地產開發,合理、集約、高效利用土地資源。
安徽省發改委政策法規處一名負責人對澎湃新聞表示,獅子山高新區獲批復,是國務院對安徽資源枯竭型城市轉型升級工作重視的體現,也是對安徽在長江經濟帶中重要戰略位置的肯定,必將助力銅陵的轉型升級。
獅子山高新區的前身是獅子山經濟開發區,2006年通過國家發改委、國土資源部、住建部審核成立,2014年5月由安徽省政府批準更名為獅子山高新技術產業開發區。
據銅陵電視臺《銅陵新聞》欄目2016年5月報道,獅子山高新區緊跟長江經濟帶發展戰略,擔負著資源枯竭型城市轉型試點重任,也是銅陵市引領創新驅動的重要陣地。
銅產業是銅陵主導傳統工業,和眾多資源枯竭型城市一樣,以資源為主導的產業經濟結構必須擺脫資源化,培育發展接替主導產業,形成有實力、有活力、有潛力的產業經濟結構。
因此,獅子山高新區對于銅陵的意義,還在于尋找新的產業發展方向。
目前,獅子山高新區戰略性新興產業發展勢頭強勁,銅基材料、光電信息、裝備制造三大主導產業競相發展。其中,銅基新材料目前已形成5條產業鏈,一批主板上市工業企業和國家高新技術企業入駐。
此外,獅子山高新區產城融合加速推進,園區基礎設施和配套設施不斷完善,交通路網通暢順達,項目承載能力顯著增強,已初步發展成為宜居宜業的現代新城。2015年,高新區總產值突破300億元,成為全市經濟發展的重要增長極。
獅子山高新區管委會相關負責人在上述《銅陵新聞》欄目中介紹:“高新技術企業數量占全區的32%,產值占到了全區規模以上工業企業總產值的78.5%。高新區創新創業氛圍濃厚,率先建設了科技企業孵化器;建成國家級生產力促進中心1家、新興產業技術發展中心1家;成功申報國家863專項等一批重大項目,成立兩大省級產業技術創新戰略聯盟,搭建兩大公共技術服務平臺?!?/p>
與此同時,以創建國家級高新區為契機,獅子山高新區積極出臺產業扶持政策,完善創新創業系統,促進知識產權創造,支持研發平臺建設和“眾創空間”等孵化機構發展,對高層次人才團隊創辦企業進行補助,鼓勵企業開展產學研合作,扶持科技服務機構發展。
上述相關負責人說:“對處于種子期、初創期的創新企業提供創業政策扶持;對在IPO、新三板、新四板掛牌的企業進行獎勵,旨在進一步激發企業創新創業活力,力爭將高新區建設成為產業特色鮮明、要素資源富集、創新創業活躍、管理服務高效、生態環境優越、城市功能完善、人居和諧幸福的現代化產業科技新城?!?/p>
從安徽省的角度來看,獅子山高新區的升格使得安徽省在國家高新產業領域地位再獲進步。安徽省科技廳官網的信息顯示,除了銅陵外,安徽省的國家高新技術產業開發區在合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山四市各有一處。





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