辦公室是黨政機關處理公務的嚴肅場所，也是黨員干部干事創業的主戰場。辦公室文化對每位成員都有熏陶漸染的作用，其傳承性和穩固性也使其具有長久的影響力。健康的辦公室文化，對凝聚人氣人心、提高工作效率、樹立單位形象，具有重要的意義。

今年1月21日召開的中央紀委監察部機關黨委會擴大會議明確提出：“加強文化建設，構建風清氣正的辦公室文化。”可以說，在全面建成小康社會的決勝階段、在全面從嚴治黨向縱深推進的當下，構建風清氣正的辦公室文化更顯其重要意義。

辦公室文化也是生產力

辦公室是一個單位的細胞。在辦公室內，從規章制度、紀律要求，到舊習慣例、相處模式，文化無處不在。周延的工作紀律、嚴肅的保密制度是文化，干凈利落、緊張有序的工作追求是文化，團結友愛、互幫互助的和諧氛圍也是文化。辦公室文化，是一個辦公室軟實力的具體體現。

文化有精粗，其涵養的工作氛圍、工作作風亦會不同。流行什么文化、按什么規則辦事，直接影響著辦公室的整體工作效率。

有的辦公室內不正之風、庸俗之風盛行，雖然看起來“一團和氣”，但實際上問題重重，缺少原則，不僅工作效率被無端降低，也讓一些黨員干部的小毛病演變成大問題。“對于我的違紀事實，其他領導和同志未必一無所知，相互之間即使發現一些苗頭和傾向性問題也不提醒糾正。”河南省宜陽縣原縣委常委、組織部長高建海落馬后這樣表示。在“一團和氣”之下，不僅他自己逐步違紀破法，宜陽縣的組織工作也被搞得烏煙瘴氣。

健康的辦公室文化，對提升工作效率和培育爭先干事的作風有很大促進作用。“風清氣正是健康的辦公室文化的重要標志。”中國礦業大學（北京）廉政研究中心執行主任劉金程認為，“其關鍵尺度是‘清’和‘正’，表征是不貪不占、不偏不私的生態。清不僅是清廉，而且要純粹。既要清廉，不貪不占，又要目標純粹。”

“在集體目標之下，大家友愛互助，齊心協力謀發展，有挑戰彼此激勵，有難題互相幫助，不搞勾心斗角，沒有互相拆臺。”江西省于都縣紀檢干部彭靈燕用自己的理解，描繪出對風清氣正辦公室文化的期待。

“大家都遵守工作紀律，按規矩高效率辦事，友好協作。”北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲指出，“這種良好工作狀態就是風清氣正。”這樣的辦公室內，軟環境清潔純凈、正氣充盈，能凝聚同志心力，促成團結奮進的氛圍，黨員、干部干事創業的積極性將更好地被激發出來。

抓住領導干部這個“關鍵少數”

辦公室內流行何種文化，領導干部的作用至關重要，所謂“上行下效”講的就是這個道理。對不良風氣，如果領導干部不能帶頭抵制，甚至默許縱容或成為其中一員，便會產生負面示范效應。

有的辦公室內圈子文化流行，江湖習氣嚴重，領導干部與下屬之間甚至以“兄弟”“老大”互稱。“沒有領導的首肯，這些稱呼的流行是難以想象的。”河北省衡水市桃城區紀檢干部何童直言。

有的辦公室內，吹吹拍拍蔚然成風。江蘇省句容市紀檢干部房射崗表示，對于投機取巧的人或現象，如果領導干部不予提醒、批評，反而默許縱容，大家干實事、說真話的積極性就會大大降低，弄虛作假、華而不實的風氣便會蔓延。

個別領導干部把辦公室視同私人領地，無視組織規定，用小恩小惠拉攏人心。比如安徽省定遠縣環衛所原副所長雍華春安排會計將魚塘征收補償款私分給職工，并認為“花了錢下屬才會用心做事”。在這種商品經濟邏輯的影響下，一些黨員、干部也將是否于己有利奉為行事準則。“分配工作，先想和自己有無關系，做了有無好處。”面對辦事群眾，給多少“意思”辦多大事，沒“意思”不辦事，“不夠意思”辦不好事，嚴重敗壞了黨和政府在群眾中的形象。

實踐證明，培育風清氣正的辦公室文化，首先要抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部是否清廉正直，待人處事是否公平公正，對辦公室文化的培育有導向作用。近年來，部分黨政機關推行“辦公室崗位責任制”，辦公室內部建設被明確為主要負責人的職責。此外，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》也為黨員領導干部劃出了紀律紅線：“不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。”“不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。”“對堅持原則、敢于說真話的同志，要給予支持、保護、鼓勵。”

辦公室是干事創業陣地而非名利場

黨員干部是黨政機關辦公室主力軍，每名黨員都應發揮模范帶頭作用。因此，營造風清氣正的辦公室文化，當從嚴肅黨內政治生活開始。

柔性的文化建設需要剛性制度約束。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出，全體黨員必須永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,把理想信念的堅定性體現在做好本職工作的過程中,自覺為推進中國特色社會主義事業而苦干實干。同時強調，“決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。”這些明確的要求，成為構建風清氣正辦公室文化的指導性意見和堅強制度保障。

2016年11月，河南省新鄉市政府辦公室要求，在公文運轉和正式會議場合中，對國家工作人員，相互不稱官職，一律稱“同志”。媒體追蹤發現，一些會議結束時，電梯、走廊里，領導聊天也直接稱某某同志。從市到區縣，新風正氣在形成。

當然，風清氣正辦公室文化的孕育非朝夕可竟全功，需要長期堅持、逐步培育，更需要每一名黨員干部的積極參與。正如習近平總書記在近期講話中指出的：“使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘，使每名黨員都成為扶正祛邪的戰斗員。”

近年，各地黨政機關出臺相關規定，對黨員干部提出要求，辦公室文化建設的價值目標日益明確。如重慶出臺《重慶市人民政府辦公廳工作規則》，要求“全體工作人員高舉團結的旗幟，顧大局，識大體，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事，在工作中既分工負責，又通力合作，相互補臺，相互體諒，營造和諧、干事的氛圍”。這為各地各單位構建健康的辦公室文化提供了一個借鑒。

辦公室是黨員、干部干事創業的主陣地，而不是追名逐利的名利場。哪些事情不能做、哪些話不能說，不少地區也立下了“明規矩”。2016年7月，浙江省寧波市紀委、市委組織部向全市黨員干部送出《機關黨員干部負面言行提醒本》，“相信組織有啥用，關鍵還是得有關系，有門路”等負面言論受到嚴格限制；“工作拖拖拉拉，能不干則不干，能少干則少干”等習見的小動作也被嚴格制止。 

（原題為《構建風清氣正的辦公室文化》）