近日，由韓國大宇造船及海洋工程有限公司（DSME）為泰國皇家海軍建造的首艘3000噸級(jí)新型護(hù)衛(wèi)艦FFG-471“他欽河”號(hào)下水。按照計(jì)劃，順利完成舾裝以及接下來的海試后，F(xiàn)FG-471“他欽河”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦將于2018年3月正式交付泰國皇家海軍。

這個(gè)消息又勾起了一些國人對(duì)“2013年韓國大宇憑借DW-3000H方案擊敗中國提交的F40T方案、贏得泰國皇家海軍2艘新一代護(hù)衛(wèi)艦合同”的回憶。此次落標(biāo)折射出中國軍工企業(yè)繞不開的一道坎——究竟是使自己的外貿(mào)武器與國際接軌，從而更好地融入到用戶現(xiàn)有裝備體系中，還是創(chuàng)立一套自己的出口裝備體系，讓用戶來適應(yīng)中方的要求。

泰國海軍是中國的忠實(shí)客戶

泰國皇家海軍在2007年提出了2艘新一代3000噸級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的招標(biāo)計(jì)劃，用于取代老舊不堪的美制“諾克斯”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，合同總預(yù)算約4億美元。當(dāng)時(shí)，包括法國、中國、韓國、俄羅斯等國在內(nèi)的多家大型造船企業(yè)紛紛，拿出針對(duì)泰方要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的方案。

據(jù)外媒報(bào)道，韓國大宇提交的是基于該國新一代FFXⅡ型護(hù)衛(wèi)艦設(shè)計(jì)的DW-3000H方案，中國提交的則是F40T方案。因?yàn)镕40T方案與當(dāng)時(shí)中國正在建造的054A隱身導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦在外形設(shè)計(jì)和艦載設(shè)備上有一定的相似度，而且都是定位于4000噸級(jí)，因此被很多人認(rèn)為是054A的外貿(mào)型號(hào)。

對(duì)于中國船舶工業(yè)來說，泰國皇家海軍可以稱得上是忠實(shí)客戶。從1991年交付的4艘053H2改進(jìn)型“昭披耶”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、1995年交付的2艘F25T“納萊頌恩”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，到為“差克里·納呂貝特”號(hào)航母提供支持的R22T“錫米蘭”號(hào)綜合補(bǔ)給艦，以及2005年交付的2艘OPV-15T“北大年”級(jí)巡邏艦，可以說中國生產(chǎn)的水面戰(zhàn)艦撐起了泰國皇家海軍的“半壁江山”。因此，不少國人都對(duì)F40T方案贏得競(jìng)標(biāo)充滿自信。

此外， F40T方案采用完全國產(chǎn)化裝備的自豪感，更是進(jìn)一步增強(qiáng)了這種自信。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國船舶工業(yè)在很多關(guān)鍵的先進(jìn)技術(shù)和裝備上都獲得了極為重要的突破，如高度自動(dòng)化艦炮、垂直發(fā)射系統(tǒng)、近防速射武器系統(tǒng)以及大功率船用動(dòng)力系統(tǒng)等。因此，在提出F40T方案時(shí)，中國船舶工業(yè)完全立足國內(nèi)技術(shù)裝備進(jìn)行設(shè)計(jì)和配置。比如，艦載武器方面采用國產(chǎn)76毫米隱身艦炮，其后方布置1座32單元垂直發(fā)射系統(tǒng)，艦橋前方和直升機(jī)庫頂部各設(shè)有1座7管30毫米近防速射炮，艦體中部設(shè)有2座4聯(lián)裝反艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置。F40T方案的電子設(shè)備也全部為國產(chǎn)型號(hào)，如“海鷹”S/C型三坐標(biāo)對(duì)空搜索雷達(dá)、364型對(duì)海/對(duì)空搜索跟蹤雷達(dá)和火控雷達(dá)等。

從中國船舶工業(yè)的角度來講，提出F40T這樣的全國產(chǎn)化方案還有一個(gè)方面的考慮，那就是以目前的國際形勢(shì)而言，也不可能從西方國家采購到泰方所要求的西方制式艦載武器、電子設(shè)備和動(dòng)力系統(tǒng)。因此，以這樣一個(gè)方案去和其他國家的投標(biāo)方案進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，是要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)的。不過，F(xiàn)40T方案一旦成功，中國船舶工業(yè)也可以從中獲得更高的利潤和附加值。

當(dāng)各國造船企業(yè)提交的方案進(jìn)入到篩選和評(píng)審階段后，泰方首先淘汰了中國和俄羅斯方案，韓國在與法國的PK中憑借更優(yōu)的性價(jià)比勝出，贏得了最終的勝利。這一結(jié)果在今天看來并不算意外，而且今后還將遇到更多類似的局面。接下來，泰國皇家海軍還有可能繼續(xù)發(fā)布新型護(hù)衛(wèi)艦招標(biāo)，從而替換中國生產(chǎn)的4艘“昭披耶”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦?？梢灶A(yù)見，其后繼者也必然是全面采用西方制式裝備的艦艇。而此前，泰國已經(jīng)花費(fèi)7000萬美元，將2艘“納萊頌恩”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦上的幾乎所有中國產(chǎn)武器、指揮控制和雷達(dá)設(shè)備拆除，由瑞典薩博公司全面換裝西方制式裝備并安裝了8單元Mk41垂直發(fā)射系統(tǒng)。可以說，泰國皇家海軍正在試圖一點(diǎn)點(diǎn)地抹去其戰(zhàn)艦上的中國色彩。今后中國船舶工業(yè)再想贏得泰方的戰(zhàn)艦訂單存在不少的挑戰(zhàn)。

應(yīng)以用戶需求為導(dǎo)向

泰方護(hù)衛(wèi)艦招標(biāo)受挫只是中國外貿(mào)出口武器所遇到的種種坎坷中的一個(gè)縮影。對(duì)于中國各大軍工集團(tuán)來說，在有些領(lǐng)域只能自己開創(chuàng)一套全新的中式外貿(mào)武器裝備體系，因?yàn)樵谶@些領(lǐng)域內(nèi)根本不可能與國外技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)接軌，比如水面艦艇、潛艇、防空系統(tǒng)等。而在其他一些領(lǐng)域，與國外技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)通用和兼容，則更有利于開拓外貿(mào)市場(chǎng)，比如裝甲戰(zhàn)車、火炮及彈藥、輕武器和作戰(zhàn)飛機(jī)等。因此，中國軍工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以更為靈活、科學(xué)和開放的理念來面對(duì)不同需求的用戶。無論是為用戶提供一個(gè)全新的裝備體系，還是使自己的產(chǎn)品融入到用戶現(xiàn)有的體系中，最為關(guān)鍵的就是一定要真正把握好用戶最重要的需求點(diǎn)在哪里。

從這一點(diǎn)出發(fā)，我們?cè)倩仡^審視F40T方案競(jìng)標(biāo)失敗的原因，得到的結(jié)論恐怕就不是單純的泰方不接受中方裝備體系這么簡(jiǎn)單的結(jié)論。中國船舶工業(yè)以F40T這樣的4000噸級(jí)方案來競(jìng)爭(zhēng)泰方提出的3000噸級(jí)護(hù)衛(wèi)艦招標(biāo)，就是意圖以更大的噸位和艦體來獲得更優(yōu)的性能，尤其是遠(yuǎn)洋航行能力，再加上全套采用國產(chǎn)裝備，可以有效控制成本，獲得較為理想的性價(jià)比。不過，泰方并沒有認(rèn)為噸位越大就越好，3000噸級(jí)護(hù)衛(wèi)艦招標(biāo)所強(qiáng)調(diào)的還是近海作戰(zhàn)能力而非遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)需求。

此外，就艦載武器和電子設(shè)備的性能而言，F(xiàn)40T相比DW-3000H還是有著不小的差距。比如，F(xiàn)40T采用的是32單元垂直發(fā)射系統(tǒng)，而DW-3000H裝備的是8單元Mk41垂直發(fā)射系統(tǒng)。由于每個(gè)Mk41的發(fā)射單元內(nèi)可以裝載4枚ESSM艦空導(dǎo)彈，事實(shí)上兩者所裝備的艦空導(dǎo)彈數(shù)量相同。而且，8單元Mk41垂直發(fā)射系統(tǒng)不僅體積和重量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國32單元垂直發(fā)射系統(tǒng)，還能夠裝載“標(biāo)準(zhǔn)”-2遠(yuǎn)程艦空導(dǎo)彈和垂直-“阿斯洛克”反潛導(dǎo)彈，多用途能力更強(qiáng)。在雷達(dá)方面，DW-3000H采用了瑞典薩博公司生產(chǎn)的“海長頸鹿”4A多功能有源相控陣?yán)走_(dá)，總體性能也優(yōu)于“海鷹”S/C型三坐標(biāo)對(duì)空搜索雷達(dá)。

正所謂“打鐵還需自身硬”，中國軍工企業(yè)創(chuàng)立的外貿(mào)裝備體系能否達(dá)到甚至超過其他競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)水平，能否真正契合用戶的需求，這些都是用戶心甘情愿接收這一體系的關(guān)鍵所在。如果技術(shù)水平并不突出，對(duì)用戶現(xiàn)有體系的兼容性也不好，這樣的裝備體系反而得不償失。

與中國船舶工業(yè)的F40T方案相比，中國另一大軍工企業(yè)——中國兵器工業(yè)集團(tuán)的一款主打外貿(mào)產(chǎn)品PLZ45型155毫米自行火炮系統(tǒng)就是一個(gè)成功的裝備體系案例。PLZ45型自行火炮從簽訂的第一個(gè)國外用戶訂單開始，就是一個(gè)包括炮車、供彈車、指揮車、偵察車、偵察校射雷達(dá)車以及檢修車等十余種車輛組成的龐大裝備體系，而在此之前世界各國中從沒有出現(xiàn)過如此完整的自行火炮系統(tǒng)。再加上PLZ45型155毫米自行火炮可以完美兼容發(fā)射所有西方制式同口徑炮彈，使得該炮成體系、成建制地出口到多個(gè)國家，創(chuàng)造了中國外貿(mào)武器出口歷史上的奇跡。

此外，國產(chǎn)航空裝備和輕武器也有不少較為成功的例子。如FC-1“梟龍”在中國主導(dǎo)改進(jìn)設(shè)計(jì)、巴方組裝生產(chǎn)的模式下，已經(jīng)成為目前最受歡迎的外貿(mào)戰(zhàn)斗機(jī)。中國航空工業(yè)一方面不斷為FC-1“梟龍”增加新的機(jī)載彈藥型號(hào)和外掛設(shè)備，以提升其作戰(zhàn)性能，同時(shí)也在幫助巴方將該國研發(fā)的機(jī)載彈藥整合在該機(jī)上，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與融合的雙贏。無論是對(duì)于此前裝備中國產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)的國家，還是新的用戶，F(xiàn)C-1“梟龍”都具有很強(qiáng)的吸引力。

（“講武談兵”是由知名軍刊資深編輯黃國志為澎湃防務(wù)開設(shè)的個(gè)人專欄，以客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，輔以活潑精煉的語言，力圖“破除防務(wù)迷霧”，為讀者更好地認(rèn)識(shí)我國與國外在裝備技術(shù)上的差距提供參考和借鑒。每周一或二傾情奉獻(xiàn)。）