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光明網刊文:大學校區搬遷到底誰做主

熊丙奇/光明網
2017-02-04 15:44
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春節期間,建國后歷經多次搬遷的山東大學(下稱山大),因其濟南主校區再度籌劃搬入新址,引發了校友們的激烈論爭。雖正值寒假,理事會會長為山大現任校長張榮的山大校友會仍然作出了回應,稱濟南主校區建設關系到山東大學“建設世界一流大學的辦學目標能否實現”,且“得到了山東省委省政府、濟南市委市政府的高度重視和大力支持”。濟南主校區建設“目前處于學校與政府磋商階段”,若有新進展,將通過正式渠道及時發布信息。

耐人尋味的是,如果沒有校友發文關注學校籌劃搬遷主校區一事,校方會不會把搬遷事宜告訴全校師生、校友并征求意見?據報道,校方已操作此事長達數月甚至更長時間,此間卻沒有向外透露消息,校內僅有部分“精挑細選”的教職工代表參加了所謂的說明會。而就在校友們對此表示嚴重關切之后,校方的表態依舊是和政府閉門磋商,要求大家靜候進展,而不是就此在校內展開討論,廣泛聽取師生、校友意見,以使搬遷決策更科學合理。

過去20年間,我國高校建設新校區,把主校區搬遷到城郊的不在少數。客觀而言,搬遷為學校發展獲得更大空間,但也由于搬遷多是由學校行政與政府部門拍板決策,從而導致搬遷產生諸多后遺癥。首先,給師生的學習生活帶來嚴重不便,教師和學生共同在校區生活的一些場景不復存在,甚至有學生感慨新校區是“文化沙漠”。就搬遷帶來的這一問題,學校顯然需要聽取師生意見。如果決定搬遷,就須做好周密安排,包括在新校區的教師安置、完善學校周邊設施等。

高校搬遷雖有政府部門支持,但學校征地蓋樓的負擔不小,為解決建設新校區的費用,不少學校可能選擇土地置換,賣掉老校區。這不免對學校的文化及歷史產生沖擊,校友們的校園生活記憶也將因老校區的賣掉而無處尋覓。據報道,山大校友就擔心,鑒于濟南市財力有限,新建校區恐將依靠回收舊校區開發建設。學校搬遷新校區的資金從何而來,搬遷后的老校區是保留還是置換;如果保留,老校區功能如何定位等問題,有關方面都須對師生及公眾作出清晰的交代。

山大校方聲稱主校區搬遷一事關系到學校建設世界一流大學,但其實,一流大學不在于面積大,也不在于大樓,而在于有沒有大師、有沒有一流的人才培養機制與一流學術成果的產生。我國不少大學在建設一流大學過程中,盲目追求高大全,這嚴重分散了學校辦學精力,如果這種貪大求全的理念不扭轉,一流大學的目標將難以實現。

建設一流大學更重要的是,建立現代大學制度,即學校辦學應有的現代治理結構。除了對行政權、教育權、學術權進行分離外,學校必須實行科學管理,對擴建、搬遷校園的重大辦學戰略決策,不能任由行政力量主導,而必須在校內實行公開討論,充分論證搬遷的必要性及可行性;同時在校外納入立法程序,由學校所在地方人大審議。尤其是對公辦大學來說,其搬遷由于涉及財政撥款、高等教育布局、地方經濟社會發展等方面,則更應如此。

對于山大校友參與此次對學校搬遷主校區的討論,校方要重視并珍視來自校友的意見。在由山大青年校友自發籌辦的微信公號“校友茶座”發起的網絡投票中,6000余位校友中約有81%對新建章丘主校區一事表示反對。充分聽取師生、校友意見,才能完善決策,避免搬遷后遺癥。畢竟,搬遷校區是關系師生切身利益乃至學校前途命運的大事。

(原題為《大學校區搬遷到底誰做主》)

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