【編者按】

2021年即將過去，世界依然在新冠疫情肆虐下艱難前行，大國博弈、地緣政治沖突、新老熱點(diǎn)問題錯(cuò)雜交織。世界與中國如何從2021年走來，又如何向著2022年前行？上海外國語大學(xué)（SISU，“西索”）上海全球治理與區(qū)域國別研究院與澎湃新聞（www.usamodel.cn）合作，邀集各領(lǐng)域?qū)＜遥噬稀拔魉魇黎b”系列文章，盤點(diǎn)2021年世界大勢，展望2022年世相新局。

最近，日本政局發(fā)生了微妙變化，自民黨內(nèi)兩大勢力發(fā)生了反轉(zhuǎn)，自民黨內(nèi)溫和的派閥宏池會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、現(xiàn)任首相岸田文雄獲得了麻生派和茂木派支持，掌握了政治的主導(dǎo)權(quán)，右傾的清和會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、前首相安倍晉三雖然影響力猶在，但開始走下坡路。

現(xiàn)任首相與前首相的權(quán)力之爭

岸田與安倍維持了多年的政治合作，但是宏池會(huì)與清和會(huì)在政治理念上是對立的，前者主張輕軍事、重經(jīng)濟(jì)、對華溫和；后者主張修憲、重新武裝、對華強(qiáng)硬。現(xiàn)在，宏池會(huì)掌權(quán)，清和會(huì)的右派不可能不擔(dān)心宏池會(huì)對統(tǒng)治日本十多年的右傾政治路線進(jìn)行修改，這是安倍不想支持岸田出任首相的根本原因。

早在2020年4月，安倍就對岸田挖坑構(gòu)陷，新冠疫情暴發(fā)初期，岸田作為自民黨干事長曾主張向選民發(fā)30萬日元現(xiàn)金，對此，安倍開始是同意的，但后來又反對，最后導(dǎo)致岸田主導(dǎo)的抗疫政策出爾反爾，遭到選民批評，普遍認(rèn)為他沒有決斷能力。

近期安倍與岸田之間的芥蒂集中表現(xiàn)在自民黨總裁選舉上。多年來岸田被認(rèn)為是安倍的支持者，雙方也有承諾，即安倍卸任之后把首相之位“禪讓”給岸田。但是，在2020年自民黨總裁選舉中，安倍以阻止石破茂出線為由，聯(lián)合麻生派和二階派支持了菅義偉。2021年總裁選舉，表面上看安倍是支持岸田的，但事實(shí)上安倍全力支持了高市早苗。

岸田對安倍玩弄政治“手腕”早已心中有數(shù)，上臺(tái)后就顯示了“脫安倍”的特點(diǎn)。岸田拒絕了安倍要求安排高市早苗出任自民黨干事長的建議，而是選擇了麻生派的甘利明。甘利明辭職后，岸田再次無視安倍意見，安排竹下派的外相茂木敏充轉(zhuǎn)任干事長，給自己的親信林芳正騰出了外相位置。

任命林芳正出任外相，不僅是人事安排問題，還激化了同樣出身山口縣的安倍與林芳正在山口縣選區(qū)的選舉之爭，這被認(rèn)為是岸田在為自己與安倍的權(quán)力暗斗進(jìn)行布局。由于林氏家族在山口縣的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安倍家族，從明治時(shí)代開始，林氏家族在山口縣的人脈已經(jīng)耕耘了四代。山口縣的天然氣公司和交通業(yè)都與林氏家族有千絲萬縷的聯(lián)系。林芳正的父親林義郎做過大藏大臣，是著名的親華派。

林芳正近年辭去參議院議員，順利當(dāng)選眾議院議員，充分顯示了政治實(shí)力，也為下一步成為首相鋪平了道路。山口縣人口逐年減少，根據(jù)法律規(guī)定，選舉區(qū)必須根據(jù)人口數(shù)量隨時(shí)調(diào)整。有人主張全國選區(qū)“10增10減”，包括山口縣也要把現(xiàn)在的4個(gè)選區(qū)減到3個(gè)，如果安倍和林芳正各自所在的3區(qū)和4區(qū)合并，兩人勢必成為競爭對手。

安倍在山口選區(qū)與林芳正的爭奪中處于劣勢，所以必須在政策上削弱林芳正的影響力。目前兩人對立的焦點(diǎn)表現(xiàn)在對華政策上，對安倍來說，破壞中日關(guān)系可以間接打擊被認(rèn)為屬于知華派的岸田，特別是岸田的親信林芳正。于是，12月1日，安倍在臺(tái)灣智庫會(huì)議上表示“臺(tái)灣有事就是日本有事”，明顯觸碰了中國的底線，也不符合日本官方的對臺(tái)政策，是在給岸田內(nèi)閣制造麻煩，是對“岸田-林體制”的公開挑戰(zhàn)。

岸田、安倍兩派圍繞對華關(guān)系明爭暗斗

安倍針對臺(tái)灣問題的發(fā)言，公然觸碰了中國的底線，也是向“岸田-林體制”下了戰(zhàn)書。中日關(guān)系如果惡化勢必讓安倍在山口縣的選舉對手、公認(rèn)的知華派林芳正陷入不利地位，因此，岸田也不再刻意掩飾他與安倍之間的區(qū)別。12月6日，岸田出席清和會(huì)慶祝安倍出任會(huì)長的聚會(huì)，在致辭中岸田介紹了清和會(huì)的起源，指出1962年，清和會(huì)的福田赳夫成立黨風(fēng)刷新聯(lián)盟，主張財(cái)政緊縮，反對宏池會(huì)的池田勇人推行的“所得倍增計(jì)劃”，岸田此舉在于挑明宏池會(huì)與清和會(huì)本來就是對立的。

在聚會(huì)上，岸田說：在氣候變化會(huì)議上，有外國首腦稱安倍曾經(jīng)談過六年連續(xù)當(dāng)選的秘訣。對此，岸田解釋道：他（安倍）還沒有跟我說過。這被媒體解讀為是岸田在暗示自己與安倍的距離。

安倍對岸田的壓力越來越明目張膽。12月9日，安倍直接表示英美都正式表示了外交抵制北京冬奧會(huì)，并稱日本也應(yīng)亮明態(tài)度了。安倍這是在直接要求岸田表態(tài)。13日，安倍在電視臺(tái)說：日本應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對中國發(fā)出正確信息，拖延時(shí)間能得到什么好處？14日，安倍在所謂“日美臺(tái)”智庫會(huì)議上點(diǎn)名批評中國說：追求軍事上的冒險(xiǎn)等于自殺行為。

安倍連篇累牘地發(fā)表不當(dāng)言論，公開挑釁破壞中日關(guān)系，其真正的目的在于公開向“岸田-林體制”挑戰(zhàn)。

宏池會(huì)被認(rèn)為是知華派，該會(huì)創(chuàng)立者池田勇人曾積極發(fā)展中日民間貿(mào)易和半官半民貿(mào)易，池田的繼承人大平正芳是1972年田中內(nèi)閣的外相，為中日邦交正常化作出過貢獻(xiàn)。大平的親信宮澤喜一任會(huì)長期間，作為官房長官對歷史教科書問題發(fā)表過客觀理性的談話，還促進(jìn)了明仁天皇訪華，對改善中日關(guān)系發(fā)揮過積極作用。宏池會(huì)是自民黨“保守本流”，曾一直占據(jù)日本政治的主導(dǎo)權(quán)。岸田是宮澤之后的宏池會(huì)會(huì)長加藤纮一和古賀誠的傳承人，他重新掌握主導(dǎo)權(quán)，尤其是他重視中日邦交正常化50周年紀(jì)念活動(dòng)，必然引起右派反華分子的忌恨。

清和會(huì)中的安倍系多數(shù)是右派岸信介、賀屋興宣的傳承勢力，集中了自民黨內(nèi)的親臺(tái)派，是1972年極力阻撓中日邦交正常化反對派。1973年，以這些人為核心成立的反華親臺(tái)集團(tuán)“青嵐會(huì)”，是上世紀(jì)七十年代日本國內(nèi)右派破壞中日關(guān)系的急先鋒。目前代表自民黨右派的高市早苗被安排擔(dān)任自民黨政調(diào)會(huì)長，她和議員青山繁晴、古屋圭司、衛(wèi)藤晟一等人，都是日本反華勢力的代表，他們極力推行反華路線。

右派的反華活動(dòng)受到支持岸田的自民黨干事長茂木敏充的牽制。茂木派是自民黨內(nèi)“田中-竹下派”的傳承派閥，現(xiàn)在由茂木敏充出任該派會(huì)長，改稱茂木派，支持岸田文雄。12月18日，出現(xiàn)了有趣的一幕：自民黨干事長茂木敏充拒絕了自民黨政調(diào)會(huì)長高市早苗提出的反華“人權(quán)法案”，意味著安倍指使的右派在反華活動(dòng)中輸?shù)袅艘粋€(gè)回合。

岸田支持率上升，中日關(guān)系有望平穩(wěn)發(fā)展嗎？

最近，岸田由于明確表現(xiàn)了“脫安倍”傾向，內(nèi)閣支持率開始大幅上升。根據(jù)《每日新聞》12月18日民調(diào)，岸田內(nèi)閣的支持率是54%，增加了6個(gè)百分點(diǎn)，不支持率是36%，有所減少。最新的調(diào)查顯示岸田內(nèi)閣支持率已經(jīng)達(dá)到65%。

由于支持率上升，岸田的底氣逐漸表現(xiàn)出來。他拒絕了右派提出的所謂“人權(quán)法案”之后，雖然表示了不派閣僚出席北京冬奧會(huì)（沒有說是抵制），但是決定日本奧委會(huì)，東京奧組委和殘奧會(huì)三巨頭都出席。明年7月的參議院選舉決定岸田內(nèi)閣能否鞏固政治地位，到時(shí)岸田將如何與中方一起紀(jì)念中日邦交正常化50周年，人們拭目以待。

中日關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展，無疑會(huì)奠定“岸田-林體制”在國內(nèi)政治的基礎(chǔ)。相反，如果中日關(guān)系在右派操縱下遭到破壞，“岸田-林體制”必將遭受到打擊，不得不讓位于右派主導(dǎo)。目前的日本對華動(dòng)向不過是國內(nèi)政治外溢效應(yīng)的結(jié)果，而溫和派宏池會(huì)能否在日本政壇繼續(xù)保持優(yōu)勢，重現(xiàn)當(dāng)年自民黨“保守本流”的主導(dǎo)權(quán)，是以安倍為代表的右傾化路線能否受到制約的關(guān)鍵。

（廉德瑰，上海外國語大學(xué)日本研究中心主任、教授）