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西索世鑒|日本國內權力斗爭外溢,對中日關系有何影響?

澎湃新聞特約撰稿 廉德瑰
2021-12-31 13:57
來源:澎湃新聞
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【編者按】

2021年即將過去,世界依然在新冠疫情肆虐下艱難前行,大國博弈、地緣政治沖突、新老熱點問題錯雜交織。世界與中國如何從2021年走來,又如何向著2022年前行?上海外國語大學(SISU,“西索”)上海全球治理與區域國別研究院與澎湃新聞(www.usamodel.cn)合作,邀集各領域專家,呈上“西索世鑒”系列文章,盤點2021年世界大勢,展望2022年世相新局。

最近,日本政局發生了微妙變化,自民黨內兩大勢力發生了反轉,自民黨內溫和的派閥宏池會領導人、現任首相岸田文雄獲得了麻生派和茂木派支持,掌握了政治的主導權,右傾的清和會領導人、前首相安倍晉三雖然影響力猶在,但開始走下坡路。

現任首相與前首相的權力之爭

岸田與安倍維持了多年的政治合作,但是宏池會與清和會在政治理念上是對立的,前者主張輕軍事、重經濟、對華溫和;后者主張修憲、重新武裝、對華強硬。現在,宏池會掌權,清和會的右派不可能不擔心宏池會對統治日本十多年的右傾政治路線進行修改,這是安倍不想支持岸田出任首相的根本原因。

早在2020年4月,安倍就對岸田挖坑構陷,新冠疫情暴發初期,岸田作為自民黨干事長曾主張向選民發30萬日元現金,對此,安倍開始是同意的,但后來又反對,最后導致岸田主導的抗疫政策出爾反爾,遭到選民批評,普遍認為他沒有決斷能力。

近期安倍與岸田之間的芥蒂集中表現在自民黨總裁選舉上。多年來岸田被認為是安倍的支持者,雙方也有承諾,即安倍卸任之后把首相之位“禪讓”給岸田。但是,在2020年自民黨總裁選舉中,安倍以阻止石破茂出線為由,聯合麻生派和二階派支持了菅義偉。2021年總裁選舉,表面上看安倍是支持岸田的,但事實上安倍全力支持了高市早苗。

岸田對安倍玩弄政治“手腕”早已心中有數,上臺后就顯示了“脫安倍”的特點。岸田拒絕了安倍要求安排高市早苗出任自民黨干事長的建議,而是選擇了麻生派的甘利明。甘利明辭職后,岸田再次無視安倍意見,安排竹下派的外相茂木敏充轉任干事長,給自己的親信林芳正騰出了外相位置。

任命林芳正出任外相,不僅是人事安排問題,還激化了同樣出身山口縣的安倍與林芳正在山口縣選區的選舉之爭,這被認為是岸田在為自己與安倍的權力暗斗進行布局。由于林氏家族在山口縣的影響力遠遠大于安倍家族,從明治時代開始,林氏家族在山口縣的人脈已經耕耘了四代。山口縣的天然氣公司和交通業都與林氏家族有千絲萬縷的聯系。林芳正的父親林義郎做過大藏大臣,是著名的親華派。

林芳正近年辭去參議院議員,順利當選眾議院議員,充分顯示了政治實力,也為下一步成為首相鋪平了道路。山口縣人口逐年減少,根據法律規定,選舉區必須根據人口數量隨時調整。有人主張全國選區“10增10減”,包括山口縣也要把現在的4個選區減到3個,如果安倍和林芳正各自所在的3區和4區合并,兩人勢必成為競爭對手。

安倍在山口選區與林芳正的爭奪中處于劣勢,所以必須在政策上削弱林芳正的影響力。目前兩人對立的焦點表現在對華政策上,對安倍來說,破壞中日關系可以間接打擊被認為屬于知華派的岸田,特別是岸田的親信林芳正。于是,12月1日,安倍在臺灣智庫會議上表示“臺灣有事就是日本有事”,明顯觸碰了中國的底線,也不符合日本官方的對臺政策,是在給岸田內閣制造麻煩,是對“岸田-林體制”的公開挑戰。

岸田、安倍兩派圍繞對華關系明爭暗斗

安倍針對臺灣問題的發言,公然觸碰了中國的底線,也是向“岸田-林體制”下了戰書。中日關系如果惡化勢必讓安倍在山口縣的選舉對手、公認的知華派林芳正陷入不利地位,因此,岸田也不再刻意掩飾他與安倍之間的區別。12月6日,岸田出席清和會慶祝安倍出任會長的聚會,在致辭中岸田介紹了清和會的起源,指出1962年,清和會的福田赳夫成立黨風刷新聯盟,主張財政緊縮,反對宏池會的池田勇人推行的“所得倍增計劃”,岸田此舉在于挑明宏池會與清和會本來就是對立的。

在聚會上,岸田說:在氣候變化會議上,有外國首腦稱安倍曾經談過六年連續當選的秘訣。對此,岸田解釋道:他(安倍)還沒有跟我說過。這被媒體解讀為是岸田在暗示自己與安倍的距離。

安倍對岸田的壓力越來越明目張膽。12月9日,安倍直接表示英美都正式表示了外交抵制北京冬奧會,并稱日本也應亮明態度了。安倍這是在直接要求岸田表態。13日,安倍在電視臺說:日本應該發揮領導作用,對中國發出正確信息,拖延時間能得到什么好處?14日,安倍在所謂“日美臺”智庫會議上點名批評中國說:追求軍事上的冒險等于自殺行為。

安倍連篇累牘地發表不當言論,公開挑釁破壞中日關系,其真正的目的在于公開向“岸田-林體制”挑戰。

宏池會被認為是知華派,該會創立者池田勇人曾積極發展中日民間貿易和半官半民貿易,池田的繼承人大平正芳是1972年田中內閣的外相,為中日邦交正?;鞒鲞^貢獻。大平的親信宮澤喜一任會長期間,作為官房長官對歷史教科書問題發表過客觀理性的談話,還促進了明仁天皇訪華,對改善中日關系發揮過積極作用。宏池會是自民黨“保守本流”,曾一直占據日本政治的主導權。岸田是宮澤之后的宏池會會長加藤纮一和古賀誠的傳承人,他重新掌握主導權,尤其是他重視中日邦交正?;?0周年紀念活動,必然引起右派反華分子的忌恨。

清和會中的安倍系多數是右派岸信介、賀屋興宣的傳承勢力,集中了自民黨內的親臺派,是1972年極力阻撓中日邦交正?;磳ε?。1973年,以這些人為核心成立的反華親臺集團“青嵐會”,是上世紀七十年代日本國內右派破壞中日關系的急先鋒。目前代表自民黨右派的高市早苗被安排擔任自民黨政調會長,她和議員青山繁晴、古屋圭司、衛藤晟一等人,都是日本反華勢力的代表,他們極力推行反華路線。

右派的反華活動受到支持岸田的自民黨干事長茂木敏充的牽制。茂木派是自民黨內“田中-竹下派”的傳承派閥,現在由茂木敏充出任該派會長,改稱茂木派,支持岸田文雄。12月18日,出現了有趣的一幕:自民黨干事長茂木敏充拒絕了自民黨政調會長高市早苗提出的反華“人權法案”,意味著安倍指使的右派在反華活動中輸掉了一個回合。

岸田支持率上升,中日關系有望平穩發展嗎?

最近,岸田由于明確表現了“脫安倍”傾向,內閣支持率開始大幅上升。根據《每日新聞》12月18日民調,岸田內閣的支持率是54%,增加了6個百分點,不支持率是36%,有所減少。最新的調查顯示岸田內閣支持率已經達到65%。

由于支持率上升,岸田的底氣逐漸表現出來。他拒絕了右派提出的所謂“人權法案”之后,雖然表示了不派閣僚出席北京冬奧會(沒有說是抵制),但是決定日本奧委會,東京奧組委和殘奧會三巨頭都出席。明年7月的參議院選舉決定岸田內閣能否鞏固政治地位,到時岸田將如何與中方一起紀念中日邦交正?;?0周年,人們拭目以待。

中日關系的平穩發展,無疑會奠定“岸田-林體制”在國內政治的基礎。相反,如果中日關系在右派操縱下遭到破壞,“岸田-林體制”必將遭受到打擊,不得不讓位于右派主導。目前的日本對華動向不過是國內政治外溢效應的結果,而溫和派宏池會能否在日本政壇繼續保持優勢,重現當年自民黨“保守本流”的主導權,是以安倍為代表的右傾化路線能否受到制約的關鍵。

(廉德瑰,上海外國語大學日本研究中心主任、教授)

    責任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:金潔
    校對:張亮亮
    澎湃新聞報料:021-962866
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