高校是人才培養地，也是科技創新的主力軍。2017年上海兩會上，上海市人大代表談兵遞交書面意見表示，與近年來部分高校高投入相比，不少高校仍存在許多有形無形的“圍墻”，服務區域經濟意識不強，阻礙創新資源的有效溢出，不利于高校科研成果的轉化實施，亟待進一步開放。

首先要打破有形的圍墻。“國內高校因為過于封閉而被詬病，還有高校因嚴格限制游客訪問而引發爭議，與之相反，不少世界一流大學沒有圍墻，這被認為是學風開放的象征。”談兵建議，應進一步鼓勵高校打開這些有形圍墻，促進上海高校與社區的融合。

其次，談兵認為，無形圍墻——規章制度的障礙也容易造成大學與社會間的隔閡。“有些高校用各種規章制度，阻止社會人員甚至其他高校師生使用本校的學術資源、生活設施；有些高校間講座信息、就業信息不共享，人為設置信息壁壘，實行資源壟斷。”

談兵認為，大學要進一步開放，主要需要解決信息不對稱和措施落實不力的問題，與社會共享公共設施，比如將可供社會使用的資源進行公示。“以復旦大學為例，周邊五角場地區節假日停車難，學校或可錯峰開辟一部分停車場地有償向居民開放”。

談兵表示，近年來，政府在鼓勵高校開放大型科學儀器上取得一些成效，“但與國家和社會對創新發展的需求還有很長的路要走。”這主要表現在，高校的大型科學儀器（尤其是高端的儀器設備）加盟到市平臺上的量還較少。

他建議可以采取有償服務的模式——開放共享服務的管理單位，按照成本補償和非盈利性原則收取服務成本費，服務收入納入單位預算，由單位統一管理。

對于高校打開“有形”、“無形”圍墻過程中，帶來的成本增加問題，他也建議政府給予高校適當財政補貼、扶持。