紅網(wǎng)長沙1月17日訊，法治是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障，律師事務(wù)所作為提供法律服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在其中發(fā)揮著不可替代的職能作用。近兩年來，湖南省律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)，部分政府部門出現(xiàn)了以公開招標(biāo)、遴選等方式設(shè)立法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)備選庫的現(xiàn)象。今天，湖南省政協(xié)委員、省律師協(xié)會(huì)會(huì)長李德文在接受記者采訪時(shí)表示，這種方式賦予少部分入庫的律師事務(wù)所為政府及其部門、企業(yè)提供法律服務(wù)的權(quán)利，新增的“入庫”門檻不僅極易滋生權(quán)力尋租的惡之花，而且妨害了法律服務(wù)主體公平競爭的市場秩序，有違湖南省第十一次黨代會(huì)打造升級版“法治湖南”的精神，應(yīng)予禁止。

為推動(dòng)建立政府、企業(yè)法律顧問制度，2015年以來，湖南個(gè)別部門以各種形式開始設(shè)立法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)備選庫。

李德文介紹，律師事務(wù)所是依法、依規(guī)設(shè)立的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，接受司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，各律師事務(wù)所在向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自然人提供法律服務(wù)方面擁有平等的資格和權(quán)利。人為地對大部分律師事務(wù)所開展相關(guān)業(yè)務(wù)加以限制，違反了《律師法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定。

而且，這種“備選庫”極易導(dǎo)致新的權(quán)力尋租怪象。“如果各大部門都爭相設(shè)立相關(guān)的‘備選庫’，入庫資格將成為各大律所參與市場競爭的新門檻，眾多律所為了爭取名額勢必為相關(guān)部門和個(gè)人帶來新的權(quán)力尋租和牟取不正當(dāng)利益的機(jī)會(huì)。”李德文說。

李德文更擔(dān)心的是，從律師行業(yè)良性發(fā)展的角度分析，破壞公平競爭環(huán)境后，入庫的律師事務(wù)所在一定時(shí)期內(nèi)是固定的，形成了一種特殊保護(hù)，不利于建立良性的法律服務(wù)市場競爭秩序，也不利于律師事務(wù)所、律師在良性的市場競爭中提升法律業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

“律師事務(wù)所的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，請相關(guān)部門著手清理此類違法情形，嚴(yán)防政府部門借法治之名，行權(quán)力尋租之實(shí)。” 李德文說。 

（原題為《李德文委員：“律師機(jī)構(gòu)備選庫”是權(quán)力尋租新土壤 應(yīng)予禁止》）