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湖南部分政府部門設律所備選庫,省政協委員:易導致權力尋租

紅網
2017-01-17 20:28
來源:澎湃新聞
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紅網長沙1月17日訊,法治是促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定的保障,律師事務所作為提供法律服務的專業機構,在其中發揮著不可替代的職能作用。近兩年來,湖南省律師協會發現,部分政府部門出現了以公開招標、遴選等方式設立法律服務中介機構備選庫的現象。今天,湖南省政協委員、省律師協會會長李德文在接受記者采訪時表示,這種方式賦予少部分入庫的律師事務所為政府及其部門、企業提供法律服務的權利,新增的“入庫”門檻不僅極易滋生權力尋租的惡之花,而且妨害了法律服務主體公平競爭的市場秩序,有違湖南省第十一次黨代會打造升級版“法治湖南”的精神,應予禁止。

為推動建立政府、企業法律顧問制度,2015年以來,湖南個別部門以各種形式開始設立法律服務中介機構備選庫。

李德文介紹,律師事務所是依法、依規設立的律師執業機構,接受司法行政機關、律師協會的監督管理,各律師事務所在向機關、企事業單位、社會團體、自然人提供法律服務方面擁有平等的資格和權利。人為地對大部分律師事務所開展相關業務加以限制,違反了《律師法》及有關法規規定。

而且,這種“備選庫”極易導致新的權力尋租怪象?!叭绻鞔蟛块T都爭相設立相關的‘備選庫’,入庫資格將成為各大律所參與市場競爭的新門檻,眾多律所為了爭取名額勢必為相關部門和個人帶來新的權力尋租和牟取不正當利益的機會。”李德文說。

李德文更擔心的是,從律師行業良性發展的角度分析,破壞公平競爭環境后,入庫的律師事務所在一定時期內是固定的,形成了一種特殊保護,不利于建立良性的法律服務市場競爭秩序,也不利于律師事務所、律師在良性的市場競爭中提升法律業務水平和服務質量。

“律師事務所的發展也應當充分發揮市場在資源配置中的決定作用,請相關部門著手清理此類違法情形,嚴防政府部門借法治之名,行權力尋租之實?!?李德文說。 

(原題為《李德文委員:“律師機構備選庫”是權力尋租新土壤 應予禁止》)

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