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浙江簡政放權提速:“辦事最多跑一次”首次寫入政府工作報告

澎湃新聞記者 姚似璐
2017-01-16 12:46
來源:澎湃新聞
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浙江簡政放權將再提速。

在1月16日上午舉行的浙江省十二屆人大五次會議第一次全體會議上,代省長車俊在做政府工作報告時指出,要加快推進“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業到政府辦事最多跑一次”的理念和目標,從與企業和人民群眾生產生活關系最緊密的領域和事項做起,逐步實現全覆蓋。

澎湃新聞(www.usamodel.cn)注意到,這是“最多跑一次”首次出現在該省政府工作報告中。此理念由代省長車俊在去年底舉行的浙江省委經濟工作會議上首次提出。在該會議上部署2017年經濟工作時,車俊指出,要加大全面深化改革力度,深入推行“互聯網+政務服務”,以“最多跑一次”倒逼簡政放權、優化服務。

車俊在作政府工作報告時指出,2016年,浙江以“四張清單一張網”為抓手,全省行政許可事項從554項減少到516項、四年累計減少779項。投資項目在線審批監管平臺縱橫貫通28個省級部門和所有市縣區。

為加快推進“最多跑一次”改革,該省政府工作報告指出,浙江將全面推進簡政放權,繼續精減行政事業收費,倒逼各級各部門減權、放權、治權,加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務等領域的“一次辦結”機制;全面推行“雙隨機、一公開”,制定實施全省統一的節能節地節水、環境、技術、質量、安全等市場準入標準,杜絕多頭執法、重復檢查,形成“部門聯合、隨機抽查、按標監管”的“一次到位”機制;全面推行“互聯網+政務服務”,逐步形成各項便民服務“在線咨詢、網上辦理、證照快遞送達”的“零上門”機制,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

行政審批制度改革方面,要繼續削減行政許可事項,推進政府核準投資項目目錄“瘦身”,對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益以外的企業投資項目,一律不再核準審批,均實行備案管理。完善投資項目在線審批平臺,實行統一登記、統一賦碼、并聯審批、網上辦結,年內實現所有投資項目網上審批、核準、備案。加快政事分開改革和事業單位改革,積極推進“最多跑一次”改革向審批等涉政中介機構延伸,研究制定政府購買審批中介服務的具體辦法,推動“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”逐步取代項目能評、環評。

“要堅持把簡政放權作為建設服務政府的重要基礎?!避嚳≡谧髡ぷ鲌蟾鏁r表示,按照“最多跑一次”的要求進一步簡政放權,能簡則簡、應放則放、該改則改,集中力量加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定,加強公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責,加強為基層和企業、群眾排憂解難,當好企業和人民群眾的“店小二”。

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