2017年1月1日起，《西藏自治區邊境管理條例》（以下簡稱《條例》）開始實施，頗受外界關注。

外媒報道，境外某“藏獨”組織非議《條例》的實施，稱中國政府經常以類似打擊恐怖主義或分裂主義為由在西藏加大“管控”力度，“根本不理會藏人的訴求和愿望”。

一部正常的規范邊境管理的條例，為何觸動境外這些“藏獨”勢力的神經呢？

“該條例的正式實施，可以非常有效地防控境外非法人員包括達賴集團意圖煽動分裂國家的人潛入境內藏區。這是通過規范邊境管理切實維護公民權益和國家安全。長期實施下去，‘藏獨’的路會越走越窄，直至死路?！币晃徊辉妇呙臉I內觀察人士1月4日受訪中國西藏網時表示。

據路透社1月3日報道，中國今年加強對西藏邊境地區的管理，是繼去年12月初呼吁印度不要使中印邊界問題復雜化后的一個新舉措。

對此，中國現代國際關系研究院南亞研究所所長胡仕勝1月4日告訴中國西藏網：“中印邊界問題復雜化主要是因為印度近年來采取的‘前進政策’。印度不斷蠶食邊界地區導致雙方邊防人員肢體接觸頻率的增加和時間的延長，以致多次發生對峙。而本《條例》更加注重跨境人員流動的有效管理?！?/p>

胡仕勝還表示，修訂后的《條例》對邊境地區的管理更加精細化，這在很大程度上會抑制“藏獨”活動和非法出入境活動，大大減少境外“藏獨”勢力對境內藏區的滲透和影響。同時，由于《條例》進一步明確了雷區和底線，將使跨境人員流動更加有序。在人員往來更有序的情況下，《條例》的實施甚至可以起到促進人員交流的作用，并形成相對友好的環境和氛圍。

據西藏公安邊防總隊副總隊長巴珠介紹，《條例》修訂立法過程中，認真貫徹落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想，認真履行維護穩定第一政治責任，總結了西藏治邊、穩邊、興邊方面的有益經驗。

（原題為《<西藏自治區邊境管理條例>正式實施 釋放了什么信號？》）