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中醫藥法草案三審:國家發展中醫養生保健服務、制定服務標準
雖是養生館,卻打著“妙手回春,藥到病除”招牌非法行醫,中藥飲片隨意制售……近年來,中醫養生保健服務行業發展迅速,滿足了公眾對健康服務的需求,同時也存在一標準缺失、服務不規范等亂象,這類問題如何破解?
12月19日,提請十二屆全國人大常委會第二十五次會議三審的中醫藥法草案,從發展和規范中醫養生保健服務的角度,增加規定:“國家發展中醫養生保健服務,支持社會力量舉辦規范的中醫養生保健機構。中醫養生保健服務標準由國務院中藥主管部門制定。”
良醫也需要良藥,草案三審稿擬加強對中藥材的質量管理,增加規定:“國家制定中藥材種植養殖、采集、貯存和初加工的技術標準,加強對中藥材生產流通全過程的質量監督管理,保障中藥材質量安全。”
此外,草案三審稿還明確禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農藥。對屬于國家秘密的傳統中藥處方組成和生產工藝,實行特殊保護。
為規范盲人按摩醫療活動,保障盲人醫療按摩人員的合法權益,2009年4月,衛生部、國家中醫藥管理局、中國殘疾人聯合會、人社部聯合制定了《盲人醫療按摩管理辦法》,其中明確取得盲人醫療按摩人員資格證書的盲人,可以申請在醫療機構中提供醫療按摩服務。
不過,有的常委會委員、中國殘疾人聯合會和社會公眾指出,因為沒有明確的法律規定,這些取得資格證書的盲人執業還面臨困難,建議對此予以明確。
草案三審稿吸納上述建議,增加規定:“盲人按照國家有關規定取得醫療按摩人員資格的,可以以個人開業的方式或者在醫療機構內提供醫療按摩服務。”
針對目前中醫藥管理體系不夠健全,中醫藥監管力量比較薄弱的問題,草案三審稿增加規定,縣級以上人民政府應當“建立健全中醫藥管理體系”。





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