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張斌:美聯儲加息,不贊同特朗普財政刺激

【編者按】
本文系CF40高級研究員張斌的最新文章,首發于中國金融四十人論壇(CHINAFINANCE40FORUM),澎湃新聞(www.usamodel.cn)經授權刊發。張斌在文章中指出,耶倫在記者招待會上的回答反映了美聯儲對一些重要問題的表態,特別是與特朗普相關問題的表態。簡單說,耶倫對特朗普的表態是準備了應對預案,不贊同特朗普的財政刺激,至少任期內不讓步。
以下是張斌文章的全文:
美聯儲這次沒有發大招,如市場預期選擇加息。加息主要有兩點依據,一是失業率回歸正常水平,二是通脹上升。
美國中期的經濟增速預期并不樂觀,勞動生產率改善速度很有限,因此市場對美聯儲加息仍有異議。然而這個說法對于美聯儲沒有說服力。美聯儲決策依據在于經濟資源(主要是勞動力)有沒有得到充分利用以及物價是否穩定,而不在于充裕利用的經濟資源能夠實現多高的經濟增速,美聯儲對于后者無能為力。美聯儲主要對熨平經濟周期負責,失業率和通脹才是決定加息與否的關鍵。
耶倫在記者招待會上的回答反映了美聯儲對一些重要問題的表態,特別是與特朗普相關問題的表態。簡單說,耶倫對特朗普的表態是準備了應對預案,不贊同特朗普的財政刺激,至少任期內不讓步。
耶倫對特朗普問題主要談到三點。第一,不知道特朗普政策細節,但有討論。既然有討論,也應該有不同情境下的應對預案。第二,財政刺激對于當前美國經濟并非必要。美聯儲對美國經濟走勢的短期判斷是向上走,既然市場自發力量已經在向上走,美聯儲在加息通道上,財政政策刺激不僅沒有必要,反而是要和貨幣政策打架。特朗普之前一大堆承諾都是創造赤字(減稅和增加基建),而耶倫這個表態是不支持財政赤字。耶倫還表示“不希望通脹低于2%,也不希望超調過2%”。如果財政擴張太過分,聯儲這邊會用貨幣緊縮政策把需求拉回來。第三,重申美聯儲獨立性,耶倫至少會把這一任期做完。
美聯儲的政策取向對于雄心勃勃的特朗普新政不是什么好消息。特朗普要擴張財政和擴張需求,美聯儲要加息和收縮需求。沒有美聯儲的配合,財政擴張單兵突進的結果是利率快速飆升,國債償還利息壓力、居民和企業部門償還債務壓力會陡然上升,剛剛好看一點的美國各個部門資產負債表會很快變丑。
這樣的貨幣和財政政策組合下,未來美國經濟可能出現的前景是利率快速上升,然而經濟增速表現平平。
離開了貨幣條件的支持,再加上實體經濟乏善可陳,通脹和大宗商品價格上漲空間有限。
美國與其他國家之間的利率政策分化,對很多國家的資本流動和匯率構成嚴峻考驗。中國也在其內。
對中國而言,為了保匯率就要被迫抬升利率、更嚴格地管制資本流動。這些措施對于中國經濟都是重拳傷害。被迫抬升利率犧牲的是經濟增長且抬升金融體系風險,嚴格資本管制犧牲的是在中國的投資運營環境和對中國經濟的信心。盡快的匯率市場化改革,才能讓匯率成為外部經濟沖擊的緩沖器,而不是現在這樣的嚴重拖累。
(本文僅代表作者個人觀點,不代表CF40及作者所在機構意見。)





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