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最高法:嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪,認(rèn)罪態(tài)度好的老賴可多適用緩刑
近年來,各地法院打擊拒執(zhí)罪案件數(shù)量呈上升趨勢。
11月30日,最高人民法院通報6起拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件典型案例。
拒執(zhí)犯罪行為主要表現(xiàn)為被執(zhí)行人躲避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、阻礙法院處置被執(zhí)行財產(chǎn)以及擅自處置被查封的財產(chǎn)等。
打擊拒執(zhí)罪是解決執(zhí)行難的有效手段。最高法執(zhí)行局副局長吳少軍表示,在嚴(yán)厲打擊的過程中,“不能為了追求執(zhí)行效率而降低案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。” 對認(rèn)罪態(tài)度較好、能夠積極履行判決義務(wù)的,可以多適用緩刑。
男子拒不騰退房屋毆打執(zhí)行人員被處拘役
刑法中,拒執(zhí)罪主要包括拒不執(zhí)行判決、裁定罪和非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪,與此相關(guān)的還有妨礙公務(wù)罪和拒不支付勞動報酬罪。
據(jù)最高法發(fā)布的案例,2012年6月,安徽大觀區(qū)法院判決張某與其妻子查某離婚,并將房產(chǎn)所有權(quán)判決給查某。民事判決生效后,查某于2013年1月申請對該房屋強(qiáng)制執(zhí)行。2013年5月,大觀區(qū)法院向張某發(fā)出執(zhí)行通知書,告知其要按照民事判決書確定的義務(wù)交付房屋,張某拒不簽收通知書,并對送達(dá)人員進(jìn)行謾罵。
2013年10月,法院在張某居住房屋處張貼公告,責(zé)令張某在置頂期間遷出該房屋,到期仍不履行的,將依法強(qiáng)制執(zhí)行。張某對法院工作人員謾罵,并在屋內(nèi)手持木棍揮舞,不讓法院工作人員張貼公告。
2014年1月,大觀區(qū)法院執(zhí)行人員對張某采取強(qiáng)制搬遷措施,張某情緒激動并毆打辦案人員,致使一名辦案人員嘴部受傷流血。2015年7月,張某被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案,后被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,張某對法院生效判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。鑒于本案系婚姻、家庭糾紛引起且已履行完畢,酌情對張某予以從輕處罰,故對其判處拘役5個月零10日。
打擊拒執(zhí)罪應(yīng)適當(dāng)把握量刑尺度
2015年8月,刑法修正案九不僅擴(kuò)大了拒執(zhí)罪的主體范圍,還修改了量刑幅度,規(guī)定情節(jié)特別嚴(yán)重的,應(yīng)處3至7年有期徒刑。
最高法2015年7月發(fā)布的《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》,詳細(xì)列舉了“情節(jié)嚴(yán)重”的三類情況,即經(jīng)采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的,致使人民法院判決、裁定無法執(zhí)行的或致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的以及致使債權(quán)人遭受重大損失的情形。
上述司法解釋還規(guī)定,若申請執(zhí)行人有證據(jù)證明負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定,侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的;申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的,可以提出自訴。
打擊拒執(zhí)罪是解決執(zhí)行難的有效手段,是懸在“老賴”頭上的一把利劍。“公訴程序與自訴程序并行,拓寬了追究拒執(zhí)罪的渠道,也是導(dǎo)致各地法院判處拒執(zhí)罪數(shù)量增加的原因之一。”吳少軍表示,法院在嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)罪的過程中,不得突破程序性規(guī)定或擴(kuò)大法律適用范圍,“無論是對拒執(zhí)罪的實(shí)體認(rèn)定,還是公訴、自訴程序的啟動,都要嚴(yán)格適用法律,不能為了追求執(zhí)行效率而降低案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。”
吳少軍表示,法院還應(yīng)適當(dāng)把握量刑尺度,對有從輕情節(jié)的被告人,應(yīng)當(dāng)依法予以從輕判處。對認(rèn)罪態(tài)度較好、能夠積極履行判決義務(wù)的,可以多適用緩刑,力求對拒執(zhí)罪案件的審判取得良好的法律效果和社會效果。





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