11月29日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求準確把握、嚴格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)保護的司法政策，依法處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)申訴案件，堅決有錯必糾。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）注意到，2016年11月4日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》（以下簡稱《意見》），對完善產(chǎn)權(quán)保護制度，推進產(chǎn)權(quán)保護法治化有關(guān)工作進行全面部署。

上述《意見》系首次以中央名義出臺的產(chǎn)權(quán)保護頂層設(shè)計。澎湃新聞觀察到，這一《意見》明確了產(chǎn)權(quán)保護的十大任務(wù)，重點回應(yīng)了人們對產(chǎn)權(quán)問題的關(guān)切，比如妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件、嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序等方面內(nèi)容。

“上述《意見》對產(chǎn)權(quán)案件的申訴問題作了原則性規(guī)定，最高法為此專門制定了《實施意見》。”最高法審判監(jiān)督庭副庭長滕偉表示，對重點案件要逐案制定包括立案、再審、執(zhí)行、善后在內(nèi)的一攬子工作方案。

《實施意見》明確，對于改革開放以來作出的涉及重大財產(chǎn)處理的產(chǎn)權(quán)糾紛以及民營企業(yè)和投資人違法犯罪的生效裁判，當事人、案外人提出申訴的，人民法院要及時審查、認真甄別，確有錯誤的，堅決依法糾正。

《實施意見》要求，建立專門工作機制，抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。對經(jīng)審查確屬事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤的，依法及時糾正并賠償當事人損失。

“審慎把握甄別糾正司法政策，準確把握罪與非罪的法律界限。”滕偉表示，要堅決糾正以刑事執(zhí)法介入民事糾紛而導(dǎo)致的錯誤裁判。對于以刑事手段迫使當事人作出意思表示，導(dǎo)致生效民事裁判錯誤的，要堅決予以糾正。

《實施意見》強調(diào)，對于涉及犯罪的民營企業(yè)投資人，在當事人被采取強制措施或服刑期間，依法保障其行使財產(chǎn)權(quán)利等民事權(quán)利。對于民營企業(yè)投資人因被限制人身自由而嚴重影響行使民事訴訟權(quán)利，被解除人身自由限制后，人民法院應(yīng)當依職權(quán)調(diào)查核實，符合再審條件的，應(yīng)當依法啟動再審。