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廣西新一屆常委班子“三進四出”,其中5人來自3個少數民族

11月25日,西南邊陲,中國唯一沿海的自治區——廣西,選出了新一屆黨委領導班子。
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,與5年前的13名自治區黨委常委相比,班子成員人數少1人,與換屆前班子成員相比,“三進四出”(“四出”:60歲的廣西自治區軍區政委白念法、61歲的政法委書記溫卡華、59歲的宣傳部部長黃道偉和59歲的統戰部部長李康4人未入選自治區黨委常委;“三進”:自治區政府副主席黃世勇、玉林市委書記王凱、賀州市委書記趙德明是“新面孔”)。
重要崗位空降官員接管
但變化的不只是人數。
縱觀2011年11月到2016年11月,5年來的廣西政壇,黨委書記、副書記、南寧市委書記、組織部長等崗位,不斷“迎來送往”。
擔任這些重要崗位的不少人離不開兩個關鍵詞:“空降”、“上調”。
換言之,不少“空降”的干部在5年中陸續被“上調”回京,不少干部又被“空降”到廣西。
2011年11月15日,十屆廣西自治區黨委常委班子產生,郭聲琨任黨委書記,次年上調公安部任部長。郭聲琨調任廣西前,曾是中國鋁業公司總經理。接替郭擔任廣西一把手的,是由中央政府駐港聯絡辦主任任上空降的彭清華。
相比其他省份,黨代會前夕的廣西,人事布局有之,但變化不太大,人事不斷調整的,當屬“黨委副書記”職務,該職位先是在4月由他省調來的李克擔任,但僅7個月,該職位便再次易人---由從科技部副部長任上空降而來的侯建國接管了。
2任組織部長來自中組部,2任紀檢組長上調中央紀委
如果把考量時間往前翻一翻,不難發現,中央選派官員到廣西擔任要職,近年來較為常見。
譬如組織部長職位。
這5年來,廣西組織部長的職務,換了2人。巧合的是,調任廣西前,都在中組部的同一個職位。
2010年7月,周新建接替上調中組部的陳向群,從中組部干部三局局長任上空降,成為廣西新任組織部長,并在次年1月躋身省委常委班子。
陳向群調離廣西三年多之后,成為中組部首位“60后”副部長。而周新建在廣西工作約5年后(2015年3月),也再次回京,成為中央紀委駐全國政協機關紀檢組組長。
而廣西自治區黨委組織部迎來5年內的第二位部長——同樣由“中組部干部三局局長”任上空降而來的喻云林。
再譬如紀委書記。
5年內,廣西紀委書記崗位,迎來了3位“當家人——石生龍、鄧衛平和于春生。
其中有2位空降,2位被上調回京:
2008年,石生龍由中央紀委駐最高檢紀檢組組長任上空降,成為廣西自治區紀委書記。2014年回京,轉任中央紀委駐住房和城鄉建設部紀檢組組長。
2014年1月,鄧衛平接任,10個月后轉任公安部紀委書記,現任中央紀委駐公安部紀檢組組長。
2015年3月,時任監察部副部長的于春生,空降成為新任廣西自治區紀委書記。
此次躋身常委班子的新面孔——玉林市委書記王凱和賀州市委書記趙德明,前者在2002年由中央紀委空降,后者在調任廣西地市前,是中國工商銀行廣西南寧分行副行長。
對此,國家行政學院教授竹立家告訴政知圈(微信ID:wepolitics),近幾年來,“央地交流”頻繁,不少省份都存在干部交流,“中央地方干部交流在各個省份都存在,但選人用人方針都是比較明晰的,即德才兼備、以德為先。”
換將的“南寧市委書記”
說到重要崗位,接下來談談南寧市委書記。
廣西在全國區位特殊,而位于廣西心臟的首府南寧,無論是位置,還是經濟,同樣特殊。與“紀委書記”職位相同,在5年中,南寧市委書記交替更換了3次,由一開始的陳武,到后來的余遠輝,再到如今的王小東。
如今,除兼具“少數民族”、“60后”等標簽的“政壇潛力股”、中央候補委員余遠輝落馬外,陳武和王小東,均是本次班子中的一員,前者如今系廣西自治區政府主席,后者為現任南寧市委書記。
余遠輝,也是上屆廣西黨委班子中,唯一一位落馬官員。
之所以說該職位重要,是因為近5任南寧市委書記,有1位副國級——馬飚(全國政協副主席);2位正部級——李紀恒(現任內蒙古黨委書記)和陳武(現廣西自治區政府主席)。
班子成員中的“少數民族”
廣西位置特殊,民族也特殊。
此次12名省委常委中,5人來自3個不同的少數民族:
3人(陳武、藍天立、黃世勇)為壯族,1人(范曉莉)為回族,1人(趙德明)為瑤族。
此前換屆完成的新疆和西藏兩個自治區,其黨委常委班子里,各有6名少數民族。不過西藏的主要是藏族,新疆的則有維吾爾族、哈薩克族和東鄉族。
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,廣西常委班子人事布局,也與當地民族特征相呼應。
廣西民族眾多,包括彝族、水族、仡佬族、瑤族、苗族、回族等少數民族,其中壯族是廣西人口最多的少數民族,也是全國唯一一個人口超千萬的少數民族。廣西自治區政府官網顯示,2004年末,全自治區少數民族總人口為1868萬人,其中壯族人口為1601萬人,占全區少數民族總人口的85.7%,占全國壯族人口近90%。
5年前的班子成員有6人來自4個少數民族(壯族、滿族、瑤族和回族),此次未現滿族的黨委班子成員。此次當選的班子成員中少數民族人數和民族種類數目均少1個。
溫卡華(壯族)就是6人中的其中一位。2016年11月21日,廣西壯族自治區第十一次黨代會在南寧召開,溫卡華不在本屆黨代會主席團常務委員會名單之列。25日,這位61歲的廣西政法委書記,未入選新一屆黨委班子。(資料 | 廣西自治區政府官網 澎湃新聞 人民網 中國共產黨新聞網等)
(原題為《政情 | 新一屆省級常委班子,5人來自3個少數民族》)





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