11月22日，澎湃新聞（www.usamodel.cn）從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，截至10月底，全國易地扶貧搬遷項目開工率達99.4%，竣工率為20%。已搬遷入住建檔立卡貧困人口46萬人。

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站，近日，國家發(fā)展改革委對22個省（區(qū)、市）今年易地扶貧搬遷工程進度進行了調(diào)度。調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，除河南、甘肅、寧夏三省份的4個縣因在辦理征地、招投標(biāo)等工作中遇到問題尚未開工外，其余1278個縣均已開工建設(shè)；已開工項目18616個，項目開工率達99.4%；已竣工項目3731個，竣工率為20%。22個省份中，有21個省份開工率在95%以上，其中：河北、山西、吉林、山東、湖北、湖南、重慶、四川、西藏、青海、新疆11個省份項目開工率達100%。

目前，全國已開工建設(shè)安置住房112萬套9536萬平方米；配套建設(shè)衛(wèi)生院所1546個、安置區(qū)活動室2603個；累計完成總投資1071.73億元，投資完成率49%；已搬遷入住建檔立卡貧困人口46萬人。

初步統(tǒng)計，2016年計劃搬遷建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積為23.9平方米，總體控制在人均25平方米的“紅線”以內(nèi)。在今年計劃搬遷的貧困人口中，各地已開展就業(yè)技能培訓(xùn)66.55萬人次，在本地落實就業(yè)崗位45.18萬個，通過產(chǎn)業(yè)扶持人口126.19萬人。

9月，國家發(fā)展改革委出臺《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》（下稱《規(guī)則》）稱，計劃五年內(nèi)對981萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，著力解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧問題。

從地區(qū)分布看，西部12省（區(qū)、市）建檔立卡搬遷人口約664萬人，占67.7%；中部6省建檔立卡搬遷人口約296萬人，占30.2%；東部河北、吉林、山東、福建4省建檔立卡搬遷人口約21萬人，占2.1%。

《規(guī)劃》提出采取集中安置為主、集中安置與分散安置相結(jié)合的方式。集中安置人口占搬遷人口總規(guī)模的76.4%，分散安置人數(shù)占搬遷人口總規(guī)模的23.6%。

《規(guī)劃》強調(diào)，建檔立卡搬遷戶住房建設(shè)面積嚴(yán)格執(zhí)行不超過人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn)，這要作為一條紅線，確保建檔立卡搬遷對象不因建房而舉債。

國家發(fā)展改革委自2001年開始組織實施易地扶貧搬遷試點工程，至2015年累計安排中央補助投資363億元，搬遷貧困人口680多萬人，建設(shè)了一大批安置住房和安置區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，大幅改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，有力推動了貧困地區(qū)人口脫貧、產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化進程，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。