在高淳區(qū)法院開展與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)?shù)脑圏c(diǎn)工作一年后，南京中級(jí)法院將這項(xiàng)試點(diǎn)推向全市。在南京居住且參加南京社保連續(xù)滿三年的自然人或在南京轄區(qū)登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶，被認(rèn)定資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，在清償一定比例的債務(wù)后可免除余債，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“重生”。

12月2日，澎湃新聞（www.usamodel.cn）從南京法院誠信被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)重生試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)獲悉，南京高淳法院去年6月被江蘇省高院確定為試點(diǎn)，當(dāng)年11月受理首例個(gè)人債務(wù)清理案。該案?jìng)鶆?wù)人谷某承攬的工程因2003年“非典”疫情等虧損，欠下高額債務(wù)，谷某17年里打工還債，但歸還的欠款仍是杯水車薪。法院受理其個(gè)人債務(wù)清理申請(qǐng)后，使谷某在清償債務(wù)總額127.8萬元的57.28%后，被免除剩余債務(wù)，今年12月21日，一年考察期屆滿他將可恢復(fù)信用。

據(jù)介紹，到目前已有30多人次向高淳法院申請(qǐng)個(gè)人債務(wù)清理，立案受理10件，債務(wù)金額8260萬元，已審結(jié)4件。

南京市中院《關(guān)于開展誠信被執(zhí)行人（自然人）經(jīng)濟(jì)重生試點(diǎn)工作的實(shí)施意見（試行）》規(guī)定，作為自然人的誠信被執(zhí)行人因生產(chǎn)經(jīng)營失敗，導(dǎo)致全部資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的，由債權(quán)人或被執(zhí)行人向法院申請(qǐng)，參照《企業(yè)破產(chǎn)法》的原則和精神清理財(cái)產(chǎn)，調(diào)整和清償債務(wù)，并終結(jié)和清償債務(wù)，終結(jié)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

對(duì)于“重生”申請(qǐng)，法院重點(diǎn)審查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況、債務(wù)申報(bào)、有無失信行為、有無違反誠實(shí)信用原則等，可向被執(zhí)行人所在單位、社區(qū)及相關(guān)部門征詢意見，必要時(shí)可組織聽證。對(duì)因賭博、揮霍等不良行為產(chǎn)生的債務(wù)，有履行能力而拒不履行法律文書確定義務(wù)的，出于隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避債務(wù)等不正當(dāng)目的的，以虛假訴訟、陳述、證據(jù)等規(guī)避執(zhí)行的，不予受理。經(jīng)審查認(rèn)為被執(zhí)行人具備“重生”條件的，應(yīng)書面通知相關(guān)執(zhí)行法院中止執(zhí)行。符合無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行等相關(guān)條件的，可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，法院根據(jù)債務(wù)清償比例確定債務(wù)人的考察期：清償率達(dá)到60%以上的，考察期為1年；達(dá)到30%以上不足60%的，考察期為2年；達(dá)到20%以上不足30%的，考察期為3年；達(dá)到10%以上不足20%的，考察期為4年。考察期內(nèi)，被執(zhí)行人自愿清償剩余債務(wù)或者債權(quán)人自愿放棄剩余債權(quán)的，債務(wù)全部清償之日視為考察期屆滿。