“怎么還是老樣子！”打開自己的新買商品房，眼前的一幕讓林斯庚無奈地搖了搖頭：屋子內多處積水，泛黑的水中可見到一些白色小蟲，散發著一陣惡臭。

2013年7月，“想從農村到城里生活”的林斯庚掏出畢生積蓄、借了一筆債湊了首付，購買了福州市永泰縣云山藍郡小區的商品房。令他沒有想到的是，兩年后交房時發現，此前宣傳的“五星級小區”房屋質量存在多項問題，小區內也存在諸多安全隱患。此后，林斯庚和小區內多位業主到永泰縣住建局投訴。

原本指望政府部門督促整改，而業主們卻遭遇市縣兩級部門的“拉鋸戰”——縣住建局“答復”，業主提復查，市建委撤銷；縣住建局再“答復”，市建委再撤銷……過去一年多，福州市建委6次撤銷了永泰縣住建局的12份《答復》。

在福州、永泰兩地來回“跑斷腿”，林斯庚們拿到的是滿滿一摞縣市兩級的紅頭文件。11月8日，林斯庚和其他幾位被通知交房的業主回到云山藍郡，發現以前反映的一些問題還是存在，“這個樣子，讓人怎么住？”

永泰縣住建局相關負責人接受澎湃新聞采訪時表示，住建局在此前的確存在答復不夠全面、相關資料提供不齊全、不及時等問題；同時，開放商也存在整改不全面等問題，下一步將抓好問題整改，切實消除不良影響。

該負責人還表示，對于業主提出的一些合理的要求，已責成開發商及時整改，同時將涉事開發商的資質列入紅色通道進行重點監管，還處以20萬元罰款。對于業主反映小區仍存在的部分問題，也會繼續督促整改。

“五星級小區”存諸多安全隱患

今年48歲的林斯庚是永泰縣赤錫鄉白葉村人，在做建筑工的他，一直想從農村到城里生活，“買房是下半輩子最重要事情之一。”

2013年7月，林斯庚被云山藍郡鋪天蓋地的宣傳所吸引——“依山傍水，五星級豪宅，私家游泳池，五星級配套在家門口……”被廣告打動，他拿出20萬元全家的所有積蓄，又四處找親友借了6萬元，湊足了首付，買下了5號樓的一套商品房。

2015年6月，驗收交房時間到了。林斯庚接到通知后來到云山藍郡，在小區內很快發現諸多問題：一樓至三樓的外墻原本設計是石材，現在采用的是多彩漆（注：一種涂料，仿石材效果）墻體，點火可著；小區1號樓至3號樓后有一個護坡，按照設計應該是傾斜的護坡，如今卻接近垂直，不時有碎石墜下；原本設計的主入口，卻被用作售樓部，業主只能從邊門出入……

在房屋內，發現更多問題。一些業主買的是復式樓，原設計要求在屋內安裝好戶內樓梯，而很多業主發現空空如也；一些樓層漏水嚴重，樓上裝修，樓下“下雨”……

對此，云山藍郡的業主代表經協商，一共向永泰縣住建局反映了14項問題。

2015年10月16日，永泰縣住建局對業主反映的14項問題逐一做了答復。答復中證實，該小區確實存在外墻石材干掛未按圖施工、未按照圖紙設置小區主入口、復式樓未設置戶內樓梯問題等多項問題，并要求開發商進行整改。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）注意到，2015年12月2日，福州市建委通報了2015年福州市房地產開發企業資質檢查情況。通報稱，部分房地產開發企業管理混亂，在開發過程中不負責任、不重視業主訴求，造成業主頻繁群體上訪，其中舉例點名了永泰縣云山藍郡的開發企業——福建云山房地產開發有限公司。

福州市建委撤銷答復：認定事實不清，處理意見不明確

云山藍郡的業主代表對永泰縣住建局答復并不滿意，向福州市建委提出復查，提出8點復查理由。

2015年11月25日，福州市建委復查后認定，永泰縣住建局答復中，建設單位東側邊坡未提供經圖審施工圖紙和相關變更設計資料，未提供衛生間排水管變更的設計變更，復式樓未按照設計圖紙安裝戶內樓梯燈等。

福州市建委認為，“永泰縣住建局對該事項認定事實不清晰，處理意見不明確且不規范”，決定撤銷永泰縣住建委的答復，要求其進一步調查取證，根據調查結果，依法重新作出處理意見。

“既然上級部門都撤銷答復了，想必整改力度肯定更大了。”永泰住建局答復被撤銷后，林斯庚一度覺得看到了事情將會盡快處理的希望。

23天后，永泰縣住建局重新作出答復。對于東側邊坡支護工程不按圖施工問題，住建局答復稱，該項工程經各方責任主體驗收并出具了合格證書，建設單位還組織過專家論證會，認為目前該邊坡“總體處于正常運行狀態”。

原設計圖紙衛生間排水管道為雙立管，永泰住建局答復稱，經設計單位變更，衛生間雙立管排水系統變更為特殊單立管排水系統。

對于反映的復式樓未設置戶內樓梯，屋內只有一盞燈、一個插座的情況，永泰住建局的答復意見是“補償”——有需要安裝的將安裝到位，自行安裝的按造價補償。

2016年2月24日，福州市建委再次撤銷了永泰縣住建局的答復。福州市建委認為，永泰縣住建局未提供相關工程、復式樓梯、戶內燈、插座等變更設計資料，無法判定是否符合設計要求。同時，還表示“我委2015年11月13日發函并多次督促永泰縣住建局提供上述資料，該局至今未提供。”

業主6次12份答復均被撤銷

2016年3月4日，永泰縣住建局第3次對云山藍郡小區業主反映的問題作出回復。而幾天后，該份答復又再次被福州市建委認為“無法根據現有資料就有關問題作出判斷”為由撤銷。

連續3次答復、撤銷，林斯庚已經在福州和永泰來回跑了十幾次，“縣市解決不了，只能找省里反映”。福州市建委撤銷答復后，他們向福建省住建廳提出復核。

福建省住建廳認為，“由于永泰縣住建局未能提供有關設計變更等資料，福州市建委無法根據現有資料就有關問題作出判斷，所作出的撤銷永泰縣住建局處理意見，由原處理機關進一步調查，依法重新作出處理的復查意見是適當的，決定予以維持。”

就這樣，林斯庚等人只能重新回到永泰縣住建局等答復。

“答復、撤銷”的怪圈還在延續。2016年5月13日，福州市建委撤銷永泰縣住建局對云山藍郡小區11號、14號、32號、45號的處理意見；7月13日，福州市建委撤銷永泰縣住建局對云山藍郡小區40號、43號處理意見；8月15日，福州市建委撤銷了永泰縣住建局對云山藍郡小區51、54、58號三份處理意見。撤銷理由均是：“永泰縣住建局對該事項認定事實不清晰，處理意見不明確且不規范。”

至此，過去的一年多時間，福州市建委已經6次撤銷12份永泰縣住建局對云山藍郡小區業主投訴的答復。

11月8日，幾位被通知交房的業主回到云山藍郡，澎湃新聞隨著業主探訪了幾家房屋發現，以前反映的一些問題還有存在。林斯庚家中，樓層漏水嚴重，屋內多處出現積水；30歲的林嵩在6號樓買了一套復式樓，原本應該安裝好的戶內樓梯，結果依舊缺少。

面對業主的質疑，帶業主看房的物業公司員工稱，目前負責施工的工程部已經被撤掉，“我們都兩個月工資沒有發出來了”。

永泰縣住建局回應：將抓好問題整改

為什么永泰縣住建局在同一事情的處理上，出現一年6次12份答復都被撤銷的情況？

11月10日，永泰縣住建局相關負責人接受澎湃新聞采訪時表示，首先是答復不夠全面，由于信訪人將很多相同的訴求內容重復多次投訴，在答復信訪人時，主要針對未答復過或者有新進展的內容進行答復，沒有將重復回答過的內容再答復；其次是相關資料提供不齊全、不及時，由于設計變更、圖審圖紙等資料需要原設計單位出圖后審查，需要一定的時間，因此一些變更設計、圖審圖紙等資料設計單位、開發商無法在答復時限內提供；同時也有一部分是業主后期裝修引起的問題。

該負責人表示，住建局將主動加強機關效能建設，加大信息公開力度，加強信訪答復培訓，嚴格公文把關送審，確保信訪答復件符合規范要求。同時，將主動作為、立見立改，積極牽頭開發商與購房業主，引導采用合理方式洽談協商，抓好問題整改，切實消除不良影響。

該負責人稱，對于業主提出的一些合理的要求，住建局責成開發商及時整改，如：1、套內空鼓、滲漏及時修復；2、4號樓人行道主入口售樓設施撤掉，大門前設置門亭，開放大門；3、增加小區垃圾收集點；4、要求外墻恢復干掛石材；5、復式房屋內樓梯、電線、電燈等，部分業主提出需要自行安裝，建設單位根據不同業主需求來實施。

目前涉事開發商的資質已被列入紅色通道進行重點監管，還處以20萬元人民幣罰款。對于業主反映小區仍存在的部分問題，也會繼續督促整改。