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上海金山打擊非法捕鳥:深藏于水塘蘆葦中的巨網、窩棚被搗毀
11月10日,在上海金山區的一處海邊灘涂,專職鳥類保護巡查員陸超和其他5名工作人員撈起了一張寬2米多、長達10米的捕鳥網,并拆除了這張捕鳥網連著的一個遮風窩棚。此后,他們又連續拆除了附近兩個類似的窩棚和捕鳥網。
澎湃新聞(www.usamodel.cn)記者從上海市林業局獲悉,該部門野生動植物保護處、上海市野生動植物保護站、金山區野生動植物保護站、海洋海塘管理所、山陽邊防派出所和海塘林業養護公司進行聯合執法,一舉搗毀了上述3個捕鳥窩棚,拆除捕鳥網片、捕鳥鐵籠等工具若干。
野保站人手不足,金山設31名巡查員
當日上午,澎湃新聞記者跟隨聯合執法隊伍,來到位于上海金山區漕涇鎮的邊灘監測點,一眼望去都是蘆葦層,在蘆葦層的包圍之中,有一些大大小小的水塘。
“這里是鳥類遷徙路線中的一個落腳點,每年春秋遷徙季節,鳥都比較多?!苯鹕絽^野保站工作人員表示,一些不法分子會在水塘之上設置捕鳥網,但白天會藏在水面之下,很難被發現,“晚上他們就會把網拉起來,人躲在旁邊專門搭建的臨時窩棚內,一旦看到有鳥落到捕鳥網上,便去收鳥。”
為了加大巡查和執法力度,金山區在每個鎮都設置了專職或兼職巡查員?!拔覀兘鹕絽^共有31名巡查員,每天都會進行巡查,一旦發現捕鳥網和窩棚,便立即拆除?!苯鹕絽^野保站工作人員。
上述工作人員告訴澎湃新聞記者,金山區野保站一共只有2名相關工作人員,人手嚴重不足。為此,他們從2012年開始增設了巡查員制度,一共設置了31名巡查員,其中12名專職巡查員負責金山區內的六個鳥類監測點,由監測點工作人員擔任;其它區域則由兼職巡查員負責巡查,由鎮里的林業站工作人員和林地養護員兼任。
比如,在上述邊灘監測點就有兩名專職巡查員,他們每天都要花1-2個小時的時間來巡查,每天按照不同的路線巡查,但發現捕鳥網不是那么容易?!盎旧衔覀兤骄?-5個月能發現一次,只要發現就立即拆掉了。”陸超說,他從2013年開始擔任巡查員,至今已有3年左右的時間。在進行巡查時,他們一般先找水塘,然后在水塘附近進行重點巡查?!翱吹礁C棚后,一般就能根據窩棚上連著的繩子,找到藏在水里的捕鳥網了?!标懗f。
浦東新區抓獲一名非法捕鳥嫌疑人
由于違法成本低,又難以取證,在候鳥集中停息的上海崇明、青浦、浦東、金山、奉賢等郊區沿海區域,張網捕鳥違法行為比較多發。
“他們搭個棚、拉張網,成本很低,而想要查到他們卻比較難?!鄙虾J辛謽I局野保處工作人員說,這些人一般都在晚上出來捕鳥,天不亮就收走,取證難度比較大。在11月10日的執法過程中,有關部門沒有查獲捕鳥者。
但在不久前,上海浦東新區曾抓獲1名非法捕鳥嫌疑人。10月26日上午,根據市民舉報,浦東新區野保站執法人員在南匯臨港地區東海大橋南側海灘上,抓獲一名非法張網捕鳥的犯罪嫌疑人,當場收繳野生水鳥39只,犯罪嫌疑人已移送公安部門進行處罰。
針對目前張網捕鳥成本低、取證難等問題,上海市林業局相關負責人表示,將加快開展政策研究,結合新版《野生動物保護法》的實施,在現有工作基礎上進一步推進野生動物禁獵區的建設。上海在地方野生動物保護法規修改的過程中,將重點關注野生鳥類的保護工作,增加非法捕獵候鳥等違法行為的成本,讓違法者“不能捕、不敢捕”野生鳥類。
此外,在現有的聯席工作機制的基礎上,上海市區兩級野生動物保護管理部門將繼續密切聯系公安、工商等執法部門,做好情報收集工作,適時開展聯合執法行動,堅決打擊亂捕濫獵和非法經營鳥類等野生動物違法犯罪活動,力爭破獲一批典型案件,以期有效震懾破壞野生動物資源的違法犯罪分子。





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