央視新聞客戶端11月5日消息，國家旅游局近日下發了《關于組織開展整治“不合理”低價游專項行動的通知》，在全國統一部署開展專項行動。云南是“不合理低價游”的重災區，按照國家旅游局的統一部署，從今年11月開始，在全國范圍內統一行動，嚴厲整治“不合理低價游”。

今年前10月云南受理旅游投訴1100起

云南是旅游接待大省，也是“不合理低價游”的重災區。在這種經營模式下，旅行社用購物和自費項目的傭金彌補成本，導游主要依靠傭金作為收入來源，以至導游變導購、司機變導購；虛假宣傳、誘導購物甚至發生強迫或變相強迫游客購物、強推自費項目等惡劣行為。加之一些旅行社和購物場所不按規定及時處理游客退貨訴求，極易引發游客投訴。據統計，此類投訴占云南旅游投訴的80%左右。“不合理低價游”引發的導游強迫消費甚至辱罵游客，以及旅游購物不滿意，退換投訴居高不下。

2016年1至10月底，云南全省各級旅游行政管理部門通過各種旅游投訴渠道受理來電咨詢13100余起，受理旅游投訴1100起，經核實有效投訴357起，與去年同比下降11%，協調賠償金額92.75萬元，協調購物退款2195萬元。

云南本月底將建成旅游購物退貨監理中心

針對云南旅游以上現狀，云南省本月底將建成旅游購物退貨監理中心。中心以“企業資源、行業自律、政府監管、社會監督”為原則，通過監理中心組織旅游購物企業售后服務人員集中辦公、集中受理退貨投訴、各自分辦處理、相互監督執行等方式，以監事會集中研究討論、信息化手段和新聞媒體全程監督等管理手段，建立旅游購物退貨的“快處快賠”機制，實現公開、快速、有效辦理購物退貨投訴，抑制“高物價、高回扣”經營行為。形成統一受理，綜合調度，集中辦公，快速反應，各司其職，聯動執法，限時辦結，督辦問責等工作機制。

此次“不合理低價游”專項整治行動，云南將按照《云南省整治“不合理低價游”專項行動方案》，從嚴打低價產品，遏制“不合理低價游”勢頭；嚴查合同，切斷“不合理低價游”鏈條；嚴查購物場所，堵住“不合理低價游”源頭三個方面來進行整治。對旅游市場上的一些重點突出問題會開展聯合執法檢查，通過查處一批、曝光一批違法違規企業和人員，形成對各類違法違規行為的高壓態勢，建立重大案件督辦制度，建立督辦臺帳。

今年前10月云南檢查旅游企業7347戶次 罰款390萬

今年1月至10月，共檢查旅游企業7347戶次，檢查導游IC卡1.5萬人次，查處案件275起，罰款金額390萬元，處罰導游96起，其中吊銷導游證4人，處罰旅行社174起，其中吊銷旅行社業務經營許可證3家，責令停業整頓5家。

各地還將建立建全旅游經營企業和從業人員“黑名單”制度，對于多次違規、多次被投訴，且違法違規情節惡劣，嚴重損害云南旅游形象的企業和人員一次性清除出旅游行業，并向社會公布。為加強旅游過程的事中監管，旅游車上還要安裝車載視頻系統，同時對專項行動期間查處的違法違規單位和人員，予以公開曝光。

（原題為《云南出拳治理“不合理低價游” 將建購物退貨監理中心》）