近日，歐盟與加拿大在比利時布魯塞爾簽署自由貿易協定（FTA），也即《綜合經濟與貿易協定》（CETA）。歐加雙方談判歷時7年，終于修成正果。或許很多人會想，歐盟與加拿大的自貿協定畢竟是“跨大西洋”的，從地緣視角來看，對位處亞太地區的中國的經濟與戰略影響大可忽略不計。但事實果真如此嗎？

先讓我們將時針撥到1999年。在這一年，歐盟與墨西哥正式簽署自貿協定。當時，歐盟還僅有15個成員國。在此之前，歐盟懼怕美國、加拿大、墨西哥簽署北美自由貿易協定（NAFTA）帶來的貿易轉移效應，準備先從談判能力最弱的墨西哥下手，非常積極地與墨西哥進行雙邊FTA談判。談判異常順利，僅用時一年多就完成。雙方簽署自貿協定15年之后，歐盟和墨西哥決定根據歐加FTA和跨大西洋貿易投資協定（TTIP）的標準進行升級歐墨自貿協定的談判。

如今，不知不覺間，歐盟已經和NAFTA成員的墨西哥和加拿大簽署了自貿協定。NAFTA的最后一個成員——美國也正在和歐盟進行自貿協定談判。如果歐盟和美國完成TTIP談判，則歐盟和北美自由貿易協定的美國、加拿大、墨西哥都簽署了雙邊自貿協定，而且協定的內容和標準并沒有太大差異。為了統一協定內容和標準，歐盟-北美自由貿易協定呼之欲出。這是非常有可能出現的一種情形，因為歐盟-北美自貿協定不存在任何障礙。

那么，現在被冠之以“巨型自貿協定”的TPP、TTIP和RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定），在歐盟-北美自貿協定面前都會相形失色。如果以經濟總量來看，TPP、TTIP、RCEP這些協定的成員經濟總量分別占世界的40%、40%和33%，但是歐盟-北美自貿協定成員的經濟總量占世界的44%。

歐盟-北美自貿協定一旦成真，將釋放一個充滿活力的“跨大西洋”經濟。這一協定成員的市場足夠大，既有創新能力，又有服務業優勢，還不缺制造業優勢。這一區域內的投資還異常活躍。毫無疑問，這將對“跨太平洋”經濟，也就是亞太地區的經濟發展造成競爭。

歐盟-北美自貿協定也將對中國的“一帶一路”倡議和參與全球貿易治理構成挑戰。“一帶一路”沿線國家對基礎設施和制造業發展的需求比較大，而且還需要大量投資。歐盟-北美自貿協定將使得歐盟貿易和投資向大西洋方向偏轉，不利于其對“一帶一路”建設的投入。從參與全球經濟治理的角度來講，歐盟-北美自貿協定確立的高標準經貿規則影響力將十分巨大，其他國家將很難再修正甚或提出自己的國際經貿規則，中國也不例外，只能被動接受。

為應對未來歐盟-北美自貿協定帶來的挑戰，中國應未雨綢繆。首先，在“一帶一路”建設中注重爭取歐盟的參與，在歐盟尚未與北美建立自貿協定之前使其融入到“一帶一路”經濟。其次，盡早完成中美BIT和中歐BIT談判，并在此基礎上適時啟動中美、中歐自貿協定談判，盡快啟動中加自貿協定談判。最后，RCEP是目前中國參與的唯一的巨型自貿協定，抓住TPP審批困難和TTIP推進困難的時間窗口，爭取RCEP談判早日完成。

總之，歐加自貿協定的簽署是未來的歐盟-北美自貿協定的重要一步。如果TTIP也能完成談判，歐盟-北美自貿協定將會順理成章地建立起來。這將對世界經濟政治格局和中國產生深刻影響。歐加自貿協定這一大西洋上空的“蝴蝶”，將對太平洋地區的中國產生巨大且不易被覺察的效應。