8月12日，村民宋承義走出看守所那一刻，聽到了4歲孫子熟悉的呼喊聲。

這位江蘇沛縣楊屯村53歲的男人一下子眼睛濕潤，一把抱過孩子，兩人哭成淚人。

在因“涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪”被羈押480天后，宋承義被取保候審，恢復了自由身。

與他一同被釋放的，是同村的“大律師”呂復堂。

因村子集體搬遷，宋承義、呂復堂兩人曾義務為村民普法，授課法律知識。

2015年4月18日，兩人突然被沛縣警方帶走，十天后因涉嫌犯聚眾擾亂社會秩序罪被拘留。沛縣人民法院一審判處兩人有期徒刑一年六個月。其后，徐州中院裁定撤銷判決、發回重審。

2016年8月12日，沛縣法院對宋承義兩人辦理取保候審。10月9日，法院作出允許檢方撤訴的裁決。

因“普法”變成了“違法犯罪”，再到重獲自由，兩人的這段鐵窗歲月如同一個“黑色幽默”。

10月20日，宋承義和呂復堂告訴“北京時間”，兩人正在研究《國家賠償法》，準備申請國家賠償。

被“攪和”的搬遷大會

“我用自己學到的法律知識為村民義務普法，何錯之有？”至今，呂復堂否認自己是有罪之人。

呂復堂，63歲，孔莊煤礦退休工人，2002年取得國家法律職業資格證，楊屯村村民眼中的“大律師”。

宋承義，53歲，診所醫生，村民離不開的“白大褂”。

因村子集體搬遷，這兩位村里的“大能人”為維護個人和村民利益不受損害走到了一起：義務為村民普法，自費印發《搬遷知識問答》、免費授課法律知識。

呂復堂向“北京時間”回憶，自己最早產生普法想法，是源于和村干部的一次爭執。

2014年10月的一天，楊屯村在楊屯鎮政府會議室召開集體搬遷村民代表大會。

呂復堂回憶，楊屯村支部書記杜善環會上宣布，姚橋煤礦要在村子下面采煤，全村搬遷到新鎮區已建好的安置房。

按照搬遷政策，本村戶口每人享受30平方米安置房，其中，已出嫁但戶口未遷出者，給予每人12000元補償，煤礦退休工人若需安置房，交納12000元可享受本村戶口待遇。

宣布完政策，杜善環看無人提出異議，準備散會。

“等等，我有話要說！”

杜善環話音剛落，呂復堂接上話。

這時，起身準備離開的代表們，眼光齊刷刷聚焦過來。

呂復堂問：“我的房子怎么說？”

杜善環回應：“以后再說。”

呂復堂是煤礦退休工人，在村里兩處房屋面積250平方米，家里幾口人僅有妻子一人戶口在本村，以楊屯村搬遷政策，250平方米的房子僅能換來30平方米的安置房面積。

呂復堂當場質疑，“搬遷既沒有征收土地手續，又沒有張貼發布搬遷公告是違法行為”。另外，他認為，《憲法》第48條規定男女平等，這樣的搬遷政策也涉嫌違憲。

頓時，會場內氣氛活躍起來，代表們你一言他一語，也加入到質疑搬遷政策的合理合法性。

最后，代表們提出的異議未得到任何答復，不歡而散。

有參加集體搬遷大會的村民代表向“北京時間”回憶，當時，呂復堂就像電視上見到的法庭辯護人那樣，對搬遷政策逐條指出不合法性，大家由衷地佩服。

呂復堂發現，大家有維權積極性，但對相關法律知識欠缺。于是，他摘抄了《土地管理法》、《物權法》、《憲法》相關條款，并印制了《搬遷知識問答》免費發放給村民普法維權。

呂復堂告訴“北京時間”，除了搬遷政策的苛刻，他通過查證還發現，新建安置房土地批文“張冠李戴”、安置房違規建在塌陷區等問題。

呂復堂稱，他和四名村民，向楊屯鎮政府申請信息公開，要求公開“楊屯村整體搬遷征收土地、房屋批文”及“楊屯村安置房建設征地手續”。

楊屯鎮政府公開信息答復：楊屯村整體搬遷無批文，安置房建設征地手續文號為【蘇政地（2013）106號】。

而國土資源局查證給出的答復讓村民意外：蘇政地（2013）106號批文，是楊屯鎮張莊村新建安置房征地批文，并非是楊屯村。

與此同時，呂復堂通過江蘇國土資源廳官網查詢，2012年1月18日，江蘇國土資源廳以蘇政地（2012）1037、1042、1043、1047號文件，對楊屯鎮楊屯村等8個村莊進行了村鎮建設用地批復。

之后，呂復堂等人又發現更大的問題。

他們查證到，2008年11月7日，上海大屯能源股份有限公司姚橋煤礦曾發給沛縣楊屯鎮政府的屯能司姚（2008）189號《關于禁止在姚橋煤礦井田范圍內興建建筑物的函》。

該函載明，姚橋煤礦曾多次函告楊屯鎮政府，要求任何單位和個人不得在采煤塌陷區域內興建永久性和臨時性建筑物。經調查，楊屯鎮張街、甘莊兩村沛龍公路東側、十六K向北至甘莊村的采煤塌陷地內，有多處正在建設施工的建筑群，以上建筑地點均處于礦采塌陷地補償范圍，正在施工的建筑屬違章建筑。

“北京時間”對比發現，文件所指塌陷區域，正是村民搬遷新建安置房所在地。

拿到此次搬遷的違規鐵證，呂復堂維權的底氣更足了。

與縣領導叫板當場拍桌子

“北京時間”從楊屯村多位參加聽課的村民處了解到，呂復堂、宋承義每次課前必講五條禁令：

“不能對抗政府、不能打罵官員、不能破壞公共設施、不能阻止新建安置工程、不能給社會帶來任何負面之事。”

即使這樣，呂復堂還是被村干部請到了鎮政府。

呂復堂回憶，在鎮政府6樓會議室，在場人員有鎮黨委書記、縣政府法制辦主任、村干部。

鎮干部問：“你們究竟想要啥？”

呂復堂：“說出來我要的東西，你們能給嗎？”

“我要政府依法行政，我要楊屯村安居樂業的日子！”

雙方的這次對話，并沒能解決任何實質的問題。

2015年1月，呂復堂被楊屯鎮政府、楊屯村干部帶到沛縣信訪接待室，與一位縣領導進行了一次對話。

呂復堂對話中提出，楊屯村已被批復村鎮建設用地，為何欺騙村民是采煤？安置房違規建在采煤塌陷區，有無審批手續？出了問題誰負責？

縣領導回應，只要國家批復了就允許。

呂復堂急了，“啪”得一聲拍了桌子，“你為啥不具體回應我的每個問題，給你講不通，不講了。”

接下來，呂復堂更加大了普法宣傳，除了繼續為村民發放《搬遷知識問答》，還在授課時增加了一項內容，村民學法典型發言。

2015年3月29日，江蘇電視臺公共頻道播出《搬遷之爭》節目，呂復堂、宋承義登上熒屏，講述搬遷存在的多項不合法問題。

之后，有村民把視頻節目刻錄成光盤，自發找來電視機和DVD機子，每天晚飯后在村子大街上播放。

帶著戒具腳鐐上法庭

2015年4月18日下午，兩名警察來到楊屯村，將正在備課的呂復堂帶走。同一天，宋承義也被抓走。

次日，兩人因“虛構事實擾亂公共秩序”，被沛縣警方行政拘留十日。期滿又以涉嫌犯聚眾擾亂社會秩序罪被刑事拘留。

2015年11月5日、2016年3月4日，沛縣人民法院兩次開庭審理宋承義、呂復堂聚眾擾亂社會秩序一案。

兩次開庭，兩人被戴著戒具腳鐐押上法庭。他們據理自辯，拒不認罪。

呂復堂回憶稱，“我們這點事還能享受重刑犯待遇、還能越獄不成？我心里明白，戴著腳鐐無非是給旁聽群眾一震懾，誰再在村子里普法維權，這就是下場。”

他告訴“北京時間”，嘩啦、嘩啦的鐵鏈聲，反而讓旁聽席上的村民鼓掌鼓勵。

重獲自由的宋承義則透露，“把我關押在看守所就是一個不定時炸彈，先后四次發病送醫搶救，隨時都有生命危險。”

宋承義稱，二次開庭押回看守所后，他突發冠心病。管教緊急送往看守所外醫院搶救，他才撿回一條命。

宋承義告訴“北京時間”：“有一天，沛縣法院法官勸我說，家里上有80歲的老人，下有幾歲的小孫子，只要簽字認罪、不上訴，簽字之日就是重獲自由之日。”

宋承義拒絕了法官，“哪怕判我一天，也要上訴。”

重獲自由 “有罪”帽子未摘

2016年8月12日，沛縣人民法院對被告人宋承義、呂復堂辦理了取保候審。480天后，兩人重獲人身自由。

兩個多月過去了，宋承義還沒走出監所的陰影。