2016年10月13日，泰國(guó)國(guó)王拉瑪九世普密蓬·阿杜德駕崩，舉國(guó)哀戚，世界關(guān)注。

一個(gè)國(guó)家好比一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)的平衡至少要滿足幾個(gè)條件：政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、意識(shí)形態(tài)統(tǒng)一，以及作為個(gè)體的民眾感受到安全感和幸福感。長(zhǎng)期以來(lái)，普密蓬國(guó)王是維持泰國(guó)國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)平衡的最為關(guān)鍵的穩(wěn)定器。但這并非意味著國(guó)王總是處于系統(tǒng)天平的中間位置。21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)王作為最具重量的砝碼實(shí)則位于系統(tǒng)各方位天平的一側(cè)，以平衡另一側(cè)的重量，從而實(shí)現(xiàn)泰國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、觀念、民眾心理等各方位的平衡，推動(dòng)國(guó)家整體性的和諧發(fā)展。因此，泰國(guó)國(guó)王拉瑪九世的去世可能給這個(gè)國(guó)家?guī)?lái)較長(zhǎng)時(shí)期的失衡局面。

普密蓬的威望和影響力從何而來(lái)？

以憲法限制君主權(quán)力是君主立憲制的核心原則。在當(dāng)今世界上為數(shù)不多的君主立憲制國(guó)家中，國(guó)王基本是統(tǒng)而不治、臨朝而不理政的虛君。然而在實(shí)行君主立憲體制的泰國(guó)，在位70年的國(guó)王拉瑪九世卻在實(shí)際上成為凌駕于憲法之上的權(quán)力中心，成為一種獨(dú)特的“實(shí)君立憲”政治現(xiàn)象。

當(dāng)然，這固然與國(guó)王自律勤政、為民奉獻(xiàn)不無(wú)關(guān)系，但更重要的則源于拉瑪九世所擁有的非凡的政治智慧。自從君主專(zhuān)制在1932年被軍事政變廢黜以來(lái)，君主在泰國(guó)的地位經(jīng)歷了一個(gè)低谷、提升、復(fù)興和鞏固的演變過(guò)程。拉瑪九世在1951年登基之后的7年內(nèi)始終處于政變團(tuán)的壓制之下，他對(duì)此采取“韜光養(yǎng)晦”策略，保持低調(diào)姿態(tài)，常年閉關(guān)研修。1957年軍人沙立掌權(quán)后，需要國(guó)王為其推行的名為“泰式民主”的專(zhuān)制獨(dú)裁統(tǒng)治提供合法性。拉瑪九世抓住時(shí)機(jī)“借勢(shì)而起”，對(duì)外通過(guò)出國(guó)訪問(wèn)樹(shù)立良好的國(guó)際聲譽(yù)，對(duì)內(nèi)身體力行解決民生問(wèn)題，得以重振君主權(quán)威。

在此之后，泰國(guó)經(jīng)歷了1973年反軍政府運(yùn)動(dòng)、1976年“10.6流血事件”、1981年軍人集團(tuán)內(nèi)部斗爭(zhēng)、1992年“黑色五月”等幾次重大政治危機(jī)，國(guó)王均在其中發(fā)揮了“調(diào)停者”的作用，影響力達(dá)到鼎盛而趨于穩(wěn)固。

國(guó)王影響力面臨挑戰(zhàn)，但沒(méi)他不行

然而，進(jìn)入21世紀(jì)，受他信勢(shì)力崛起、全球化和代際更替等多重因素的影響，國(guó)王的影響力開(kāi)始面臨挑戰(zhàn)。

泰國(guó)歷屆政府因未能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)行有效的分配和再分配政策，導(dǎo)致國(guó)家在政治上分化為改革聯(lián)盟和保守聯(lián)盟兩大陣營(yíng)。前者由他信新資本集團(tuán)和農(nóng)民組成，該聯(lián)盟以“資本+選票”的核心競(jìng)爭(zhēng)力贏得21世紀(jì)以來(lái)的歷次大選。面對(duì)改革聯(lián)盟在一人一票選舉體制下的穩(wěn)固執(zhí)政，王室、曼谷政商集團(tuán)、軍隊(duì)和城市中產(chǎn)階級(jí)等傳統(tǒng)既得利益者，組成基于“君主權(quán)威+資本+軍隊(duì)”的保守聯(lián)盟。

兩大聯(lián)盟首先在國(guó)家發(fā)展理念上存在分歧，保守聯(lián)盟支持國(guó)王倡導(dǎo)的“自給自足-穩(wěn)定-低增長(zhǎng)”的“充足經(jīng)濟(jì)”思路，而改革聯(lián)盟則主張走“全球化-風(fēng)險(xiǎn)-高增長(zhǎng)”的“他信經(jīng)濟(jì)學(xué)”道路。當(dāng)具有彌合政策分歧功能的選舉和議會(huì)均無(wú)法奏效的情況下，雙方便訴諸于“黃衫軍”和“紅衫軍”的街頭對(duì)峙。而當(dāng)街頭對(duì)峙不僅不能決出勝負(fù)，反而使社會(huì)秩序陷入無(wú)休止的混亂時(shí)，保守聯(lián)盟則以維穩(wěn)為由利用軍隊(duì)和司法官僚發(fā)動(dòng)政變，也就呈現(xiàn)為泰國(guó)自2006年以來(lái)的持續(xù)的政治動(dòng)蕩現(xiàn)象。

意識(shí)形態(tài)方面，國(guó)王拉瑪六世曾在20世紀(jì)初面臨西方殖民主義的外部威脅時(shí)，提出“民族-宗教-國(guó)王”立國(guó)三原則，三大原則三位一體共同構(gòu)成泰國(guó)的現(xiàn)代民族體系，并體現(xiàn)在沿用至今的國(guó)旗“三色旗”中。其中“國(guó)王”是三原則的核心與本源。20世紀(jì)的大部分時(shí)期，泰國(guó)都面臨不同程度的內(nèi)憂外患，立國(guó)三原則因而成為歷屆政府尤其是威權(quán)政府維護(hù)統(tǒng)治的意識(shí)形態(tài)工具。然而，隨著經(jīng)濟(jì)自20世紀(jì)80年代起的高速發(fā)展，全球化、市場(chǎng)化和信息化使得泰國(guó)的傳統(tǒng)觀念受到西方自由民主思想的沖擊，而普密蓬國(guó)王的存在則成為這一意識(shí)形態(tài)得以延續(xù)的強(qiáng)有力保障。

民眾心理方面，在很多泰國(guó)人看來(lái)，國(guó)家處于中南半島的中心位置帶給他們的是禍多于福，某種程度上造就了泰國(guó)人的民族危機(jī)感。古代泰國(guó)長(zhǎng)期面臨被高棉王國(guó)和蒲甘王國(guó)侵略與吞并的威脅；近代面對(duì)西方列強(qiáng)的虎視眈眈，以及周邊國(guó)家紛紛被殖民的下場(chǎng)，國(guó)王通過(guò)與列強(qiáng)周旋保存了國(guó)家的獨(dú)立；二戰(zhàn)期間，軍政府為趨利避害與日本結(jié)盟，留下一段“不光彩”的歷史。冷戰(zhàn)時(shí)期，泰國(guó)作為美國(guó)的后勤保障基地又被籠罩在越戰(zhàn)的陰霾之下。上世紀(jì)80-90年代的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展樹(shù)立起來(lái)的自信，卻被1997年金融危機(jī)徹底摧毀。在近年來(lái)政局的持續(xù)動(dòng)蕩中，一貫謙和友善的“微笑國(guó)度”以暴戾形象示人，某種程度上改變了世界對(duì)它的印象。泰國(guó)民眾無(wú)論在自我評(píng)價(jià)還是他者評(píng)價(jià)方面，都開(kāi)始對(duì)國(guó)家形象的定位和國(guó)家發(fā)展能力產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖。對(duì)于從國(guó)家那里無(wú)法獲得安全感的泰國(guó)普通民眾而言，普密蓬國(guó)王則成為他們的精神寄托和心靈歸宿。所以，泰國(guó)人會(huì)稱(chēng)國(guó)王是“父親”、是“支柱”、是“天”。

普密蓬去世或?qū)⒁l(fā)泰國(guó)政治系統(tǒng)失衡

因此，隨著普密蓬國(guó)王的逝世，泰國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)觀念和民眾心理每個(gè)方位的天平的一側(cè)，都失去了一顆極具重量的砝碼，引發(fā)泰國(guó)國(guó)家系統(tǒng)的失衡恐在所難免，盡管這一失衡在短期內(nèi)不一定顯現(xiàn)。

第一，政治天平的失衡將為他信派回歸提供契機(jī)。事實(shí)上，軍政府執(zhí)政以來(lái)一直面臨國(guó)內(nèi)反對(duì)派挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、非傳統(tǒng)安全問(wèn)題凸顯和歐美批評(píng)的巨大壓力。盡管在8月份，由軍方主導(dǎo)修訂的新憲法草案在公投中獲得通過(guò)。但保守集團(tuán)借憲法改革大幅擴(kuò)權(quán)、擠壓他信派的參政空間，軍方在公投過(guò)程中對(duì)社會(huì)高壓禁言，均顯示出保守集團(tuán)在借隨時(shí)可能失去的國(guó)王權(quán)威而進(jìn)行“最后一搏”。而保守聯(lián)盟中的曼谷政商集團(tuán)作為資本集團(tuán)是以資本理性為指導(dǎo)，以利潤(rùn)最大化為根本訴求的。國(guó)王的離世帶走了保守聯(lián)盟中最重要的博弈籌碼，曼谷政商集團(tuán)很有可能會(huì)重新“計(jì)算”聯(lián)盟的成本與收益，導(dǎo)致保守聯(lián)盟呈逐漸分化之勢(shì)。

第二，意識(shí)形態(tài)天平將向多元化思想傾斜。成長(zhǎng)于和平年代和全球化時(shí)代的泰國(guó)“90后”一代，大多受到西方自由民主思想的影響，相較于他們的祖輩和父輩，對(duì)于立國(guó)三原則所代表的泰國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀念的認(rèn)同程度明顯降低。而王室影響力是建立在普密蓬國(guó)王的個(gè)人魅力之上的，難以通過(guò)王位繼承的方式延續(xù)，可能會(huì)導(dǎo)致君主權(quán)威這一泰國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀的支柱逐漸銷(xiāo)蝕。

第三，民眾心理和自信心的可能性變化。普密蓬國(guó)王之所以獲得民眾長(zhǎng)久的愛(ài)戴固然離不開(kāi)其深入人心的歷史功績(jī)，但從客觀的角度來(lái)看，民眾在國(guó)家發(fā)展屢屢遭遇波折導(dǎo)致缺乏民族自信心的情況下，需要一個(gè)精神領(lǐng)袖來(lái)凝聚社會(huì)大眾、維系民族認(rèn)同感。在國(guó)王駕崩引發(fā)全民性的悲痛之后，這一精神領(lǐng)袖的缺位將會(huì)對(duì)泰國(guó)民眾的心理變化造成更為深遠(yuǎn)的影響，并間接影響國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程。

短期來(lái)看，在舉國(guó)哀戚的氛圍下，即使得勢(shì)的他信派也不敢在這期間制造事端，泰國(guó)政局不會(huì)發(fā)生大的震動(dòng)。但長(zhǎng)期來(lái)看，圍繞泰國(guó)傳統(tǒng)獲益階層、后發(fā)崛起的精英階層和社會(huì)底層之間，在國(guó)家發(fā)展資源分配上的尖銳矛盾并沒(méi)有解決，泰國(guó)政局仍隱藏危機(jī)。

目前來(lái)看，國(guó)王駕崩可能會(huì)延緩憲法改革進(jìn)程，甚至可能使軍方進(jìn)一步推遲大選，在這期間，各利益攸關(guān)方會(huì)再次權(quán)衡利弊，醞釀下一步如何出牌。而掌握絕對(duì)政治優(yōu)勢(shì)的他信派將會(huì)何時(shí)以何種方式卷土重來(lái)，尚待觀察。

后普密蓬時(shí)代的泰國(guó)失衡期會(huì)維持多久將取決于各方的政治博弈進(jìn)程，以及受此影響的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和國(guó)民對(duì)于國(guó)家發(fā)展能力的信心。另外，國(guó)王的離世不會(huì)對(duì)中泰關(guān)系的基本方向產(chǎn)生影響，因?yàn)樘﹪?guó)的對(duì)外政策是務(wù)實(shí)的、以經(jīng)濟(jì)利益為主要導(dǎo)向的。但對(duì)于某些具體的合作項(xiàng)目，尤其是曾因泰國(guó)國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)牽制而無(wú)法推進(jìn)的項(xiàng)目可能會(huì)因此發(fā)生變數(shù)。

（作者系北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院研究助理）