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浙大“省級政府網絡透明度評估”:公眾參與水平整體剛及格
浙江大學/浙江省公共政策研究院9月30日發布的《政府網絡透明度評估報告(2015)》顯示,北京(83.78)、廣東(82.50)、江蘇(80.90)、上海(80.55)、浙江(79.95)、四川(77.05)、福建(76.95)、湖南(76.00)、海南(75.95)、湖北(75.80)位列大陸31個省(區、市)政府網絡透明度評估排行榜前10位。
“政府網絡透明度,就是公眾可以通過網絡了解政府在干什么、想干什么、為什么這么干、干得怎么樣等信息。”報告負責人、浙江大學公共管理學院教授傅榮校教授告訴澎湃新聞(www.usamodel.cn),“比如,政務動態、信息公開年度報告、財政預算及執行情況、就業信息、權力清單、招投標信息、三公經費、地方政府債務等的公開情況,政府領導人實名微博開通和互動情況,網絡突發事件的處理等。”
從2011年起,該研究院以作為政務公開窗口的政務網站為平臺,以政府處理公眾高度關注的網絡事件案例分析和政務微博調查為基礎,用百分制對31個省級政府的網絡透明度進行評價,包括政府信息公開(55分)、網絡公眾參與(27分)、政府網絡應對(18分)三項一級指標,以及10個二級指標、43個三級指標。
對比去年的數據,河南(+13)、新疆(+10)進步最大。“河南的公眾參與、網絡應對得分,新疆的公眾參與得分比2014年有很大提高。”傅榮校表示。
網絡公眾參與指標方面,31個省級政府平均得分率為64%,北京、江蘇、廣東、山東、浙江居前五,末五位是甘肅、吉林、內蒙古、廣西、西藏。《報告》認為,省級政府網絡在公眾參與方面整體只達到及格水平,不同地區存在嚴重的不均衡,中西部在公眾參與方面不盡如人意。
《報告》表示,省級政府網絡在咨詢投訴渠道、內容質量和實時互動渠道、民意征集渠道功能方面相對較好;實時互動、民意征集內容設計方面一般;咨詢投訴響應時速、實時互動數量和民意征集數量方面做得較差,得分率分別是35%、26%和25%。
網絡應對指標方面,31個省級政府平均得分率63%。其中,上海、湖北、遼寧、湖南、江蘇以14.6分并列第一,有13個省份的得分率在60%以下。
《報告》認為,省級政府部門網絡應對能力整體偏差。目前,大部分省份都開通政務微博,得分率達86%。此外,政府在政務微信方面比去年進步,得分率增加36%,說明加強了政務微信建設,但得分率仍低于80%。





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