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北京建水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,跨界水質(zhì)變差上游政府須“買單”

賀勇/人民日報(bào)
2016-09-28 09:18
來源:澎湃新聞
? 綠政公署 >
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記者從27日北京市政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上獲悉:北京市按照“誰污染、誰治理”“誰污染、誰補(bǔ)償”的原則,建立了水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,上游來水經(jīng)過本區(qū)出境時(shí)水質(zhì)變差,每變差1個(gè)水質(zhì)功能類別,都要按照每斷面每月30萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償下游區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年度北京市各區(qū)應(yīng)繳納的跨界斷面補(bǔ)償金為9.7億元;今年前8月這一數(shù)字達(dá)到5.6億元。“讓產(chǎn)生污染并治理不力的上游區(qū)對下游區(qū)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,避免了以往‘以鄰為壑’的局面,激發(fā)了各區(qū)治污的積極性,形成了上下游各區(qū)齊抓共管的工作格局,對推動(dòng)北京市水環(huán)境的治理能力具有重要意義。”北京市水務(wù)局副局長潘安君表示。

據(jù)介紹,水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償包括跨界斷面補(bǔ)償和污水治理年度任務(wù)補(bǔ)償兩部分。目前北京共設(shè)置監(jiān)測斷面83個(gè),基本覆蓋了全市主要河道的支、干流。如果本區(qū)發(fā)源的水流跨界斷面出境時(shí)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),或者上游來水經(jīng)過本區(qū)出境時(shí)水質(zhì)變差,其濃度相對于該斷面水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn),每變差1個(gè)水質(zhì)功能類別,都要按照每斷面每月30萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償下游區(qū)。當(dāng)跨界斷面出境污染物濃度小于或等于入境斷面該種污染物濃度,但未達(dá)到該斷面水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),其濃度相對于該斷面水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)每變差1個(gè)水質(zhì)功能類別,補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)為15萬元/月。

據(jù)介紹,去年凈繳納補(bǔ)償金最多的3個(gè)區(qū)為豐臺(tái)區(qū)1.58億元、朝陽區(qū)1.09億元、順義區(qū)1.06億元。目前,去年的補(bǔ)償金已經(jīng)撥付到相關(guān)各區(qū)財(cái)政局,用于水環(huán)境治理工作。

(原題為《北京建立水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制》)

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